Bộ trưởng Trần Tuấn Anh trả lời trước Quốc hội nhiều nội dung quan trọng
Tin hoạt động 03/11/2016 13:10
Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh |
Về ý kiến của các đại biểu Quốc hội liên quan đến những tồn tại của 5 dự án đầu tư, gồm: Dự án Nhà máy xơ sợi Đình Vũ; Nhà máy nhiên liệu Ethanol Dung Quất; Nhà máy bột giấy Phương Nam; Nhà máy đạm Ninh Bình và dự án Nhà máy gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2; Bộ trưởng Trần Tuấn Anh thẳng thắn cho biết, thực tế, không chỉ có 5 dự án này mà còn một số dự án khác còn tiềm ẩn những nguy cơ tồn đọng và các vướng mắc không được tháo gỡ kịp thời và sẽ có khả năng kém hiệu quả gây ra nguy cơ mất vốn, đầu tư từ nguồn lực của nhà nước cũng như nguồn lực của xã hội. Tuy nhiên, trong góc độ báo cáo với Chính phủ vì những dự án này như là giấy Phương Nam, đạm Ninh Bình, Gang thép Thái Nguyên, Xơ sợi Đình Vũ và các dự án Ethanol, cồn sinh học thì đều diễn ra từ quá trình một thời gian rất dài so với quá trình đầu tư của dự án đã được phê duyệt. Đồng thời trong quá trình thực hiện có rất nhiều các vướng mắc, các thay đổi cả về bối cảnh của thị trường cũng như cả các vấn đề cụ thể trong từng dự án và đã có sự chỉ đạo của các cơ quan các cấp của nhà nước cũng tháo gỡ, nhưng vẫn chưa đạt được hiệu quả. Vì vậy, tổng hợp lại để báo cáo với đại biểu Quốc hội thì không đầy đủ được trong báo cáo. Chúng tôi sẽ xin phép tiếp tục thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ để báo cáo với đại biểu Quốc hội sau. Nhưng theo quan điểm của Chính phủ cũng đã làm rất rõ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và của Thường trực Chính phủ, đó là Bộ Công Thương cùng các bộ, ngành đang tổng hợp, đánh giá, rà soát, kiểm tra một cách triệt để và toàn diện tất cả những vấn đề tồn tại của các dự án này. Có báo cáo cụ thể với Chính phủ về: Thứ nhất: Đánh giá thực trạng hiện nay của dự án; thứ hai là quá trình điều hành thực hiện các dự án đầu tư này. Vai trò cũng như trách nhiệm của các cấp quản lý cũng như của các chủ đầu tư; thứ ba là xác định rõ những biện pháp, giải pháp để giải quyết thực hiện dự án này theo nguyên tắc bảo vệ và giữ gìn lợi ích của nhà nước cũng như hiệu quả của đồng vốn của nhà nước. Đồng thời, có phương án giải quyết triệt để để đảm bảo không thất thoát thêm vốn của nhà nước, phù hợp với những nguyên tắc của kinh tế thị trường và hiệu quả, mục tiêu, đầu tư của dự án; thứ tư là phải xác định làm rõ trách nhiệm của tất cả các cá nhân cũng như đơn vị có liên quan để từ đó có biện pháp xem xét, xử lý.
“Cụ thể như dự án Nhà máy xơ sợi Đình Vũ, nhà máy Ethanol đã được Thanh tra Chính phủ tiến hành thanh tra, hiện đã có kết luận trình Thủ tướng xem xét” - Bộ trưởng Trần Tuấn Anh báo cáo Quốc hội và cho biết thêm: "Với các dự án, như: Gang thép Thái Nguyên, đạm Ninh Bình, hiện Bộ Công Thương đang tổ chức thanh tra và sẽ báo cáo Thủ tướng những biện pháp xử lý dứt điểm theo những nguyên tắc nói trên trong thời gian tới".
|
Cũng theo Bộ trưởng Trần Tuấn Anh, qua 5 dự án tồn đọng nói trên, cần rạch ròi, làm rõ hơn trong công tác quản lý nguồn lực đầu tư của nhà nước và các doanh nghiệp nhà nước, bởi qua đây đã bộc lộ những khiếm khuyết, lỗ hổng trong quản lý ở cả khung khổ pháp lý và thể chế, vai trò, trách nhiệm giữa bộ chủ quản với các bộ, ngành quản lý vốn nhà nước và bộ, ngành quản lý quy trình, thủ tục đầu tư.
Về các ý kiến của đại biểu Quốc hội liên quan đến công tác đầu tư phát triển năng lượng và đảm bảo môi trường tại các nhà máy nhiệt điện, thủy điện, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh cho biết: Phát triển năng lượng cũng như đảm bảo môi trường cho nhiệt điện, thủy điện là lĩnh vực được ngành Công Thương rất ưu tiên. Thực tế trong Tổng sơ đồ 7 hiện nay cũng như đến năm 2020 và 2025 thì các nguồn năng lượng của nhiệt điện, trong đó có nhiệt điện than, thủy điện vẫn tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu năng lượng để đảm bảo cân đối cung cầu cho phát triển của đất nước cả về kinh tế, xã hội và tiêu dùng. Vì vậy, trong thời gian vừa qua cũng như mục tiêu, định hướng của Tổng sơ đồ 7 đều nêu lên bên cạnh việc tiếp tục phát triển các nguồn năng lượng theo cơ cấu cân đối hài hòa giữa các nguồn năng lượng, đặc biệt là hướng tới những nguồn năng lượng xanh, năng lượng sạch, tức là năng lượng tái tạo, cũng như hướng tới việc tăng cường sử dụng và tiết kiệm năng lượng có hiệu quả, thông qua đổi mới mô hình tăng trưởng, giảm bớt các công nghệ tiêu hao điện, không thân thiện với môi trường, cũng như tạo điều kiện để có một môi trường công bằng, minh bạch, công khai trong quản trị thị trường điện, cả phát điện cũng như giá điện. Bộ Công Thương cũng như Chính phủ chỉ đạo và Bộ Công Thương, các bộ, ngành phải tiếp tục quan tâm đến vấn đề môi trường trong Tổng sơ đồ 7. Ở đây là ý thức cũng như quán triệt tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện bảo vệ môi trường, chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với từ nguồn cung các nhà máy điện đầu tư thông qua các chủ trương đầu tư, giám sát thực hiện đầu tư.
Phần lớn các dự án điện đều theo công nghệ tiên tiến của các nước G7. Tuy nhiên, bộc lộ trên thực tế thời gian vừa qua chính là vấn đề thiết bị cũng như các tổng thầu, các nhà thầu thực hiện không chấp hành và không có điều kiện để thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường liên quan đến thiết bị công nghệ đó. Vì vậy, đây là bài học cho các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các chủ đầu tư trong thực hiện pháp luật nhà nước về bảo vệ môi trường.
Vấn đề bảo vệ môi trường trong ngành điện cũng phải quan tâm tiếp tục tạo điều kiện cho tiết giảm điện, giảm tiêu hao điện, tiếp tục đổi mới các công nghệ sử dụng điện cũng là nội dung cơ bản trong tái cơ cấu kinh tế và tái cơ cấu lại các ngành công nghiệp, nhất là các ngành kinh tế sử dụng điện năng cao. Thủy điện là lĩnh vực mà Bộ Công Thương luôn tạo điều kiện để thực hiện các chính sách pháp luật của nhà nước để đảm bảo lợi ích của nhân dân cũng như sự phát triển hài hòa của xã hội, nhất là trong các vùng bị tác động của điện.
Trên thực tế, các dự án di dân tái định cư ở Sơn La, Lai Châu cũng như các địa phương có thủy điện lớn mà tác động vùng dân cư đều là những dự án ưu tiên của nhà nước do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng với Bộ Công Thương cùng phối hợp để thực hiện, các địa phương là chủ đầu tư. Về cơ bản như đánh giá trong nghị quyết báo cáo Quốc hội về thực hiện Nghị quyết 62 của Quốc hội mới đây, Bộ Công Thương thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ cũng đã báo cáo đầy đủ tất cả nội dung chi tiết liên quan đến công tác đó.
Về công tác phát triển sản xuất trong nước và mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa Việt Nam, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh cho biết, đây là nội dung chỉ đạo xuyên suốt của Chính phủ và là nhiệm vụ thường xuyên của Bộ Công Thương cũng như các bộ, ngành liên quan.
Bộ trưởng nhìn nhận:“Chúng ta đã hoàn thành đàm phán và ký kết 12 Hiệp định thương mại tự do (FTA) với các quốc gia và các nhóm đối tác. Thực hiện các FTA này, khoảng 90% sản phẩm hàng hóa của Việt Nam đã được xóa bỏ hàng rào thuế quan hoặc hưởng mức thuế ưu đãi từ 0% - 5%. Tuy nhiên, để tiếp cận được thị trường, chúng ta phải vượt qua được những hàng rào phi thuế quan, tức là hàng rào hành chính cũng như hàng rào kỹ thuật, trong đó về vệ sinh an toàn thực phẩm cũng như kiểm dịch động vật, thực vật... Đây là nội dung quan trọng chúng ta phải đổi mới căn cơ từ sản xuất thì mới có điều kiện để sản phẩm chúng ta tiếp cận thị trường".
Liên quan tới vấn đề thông tin thị trường, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh cho rằng: “Ở đây chúng tôi quan niệm cần đảm bảo thông tin ở mức vĩ mô, trước hết là phục vụ cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng như các cơ quan quản lý nhà nước để thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp và tái cơ cấu ngành kinh tế có hiệu quả. Đồng thời, phục vụ cho các hiệp hội doanh nghiệp, các ngành hàng để chúng ta có quyết sách và đối sách phù hợp trong các bối cảnh mà chúng ta khai thác cơ hội thị trường của các hiệp định thương mại tự do cũng như hội nhập sâu rộng vào thế giới. Cụ thể, Bộ Công Thương sẽ tiếp thu ý kiến các đại biểu để có chính sách phối hợp cụ thể với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để quy hoạch sản xuất và phát triển các ngành hàng chúng ta theo chuỗi trên cơ sở đánh giá đầy đủ và kịp thời các thông tin cập nhật thị trường đặc biệt là những phản ứng và đối sách của thị trường. Để từ đó chúng ta có những định hướng, giải pháp và biện pháp hữu hiệu”.
Sau phần trình bày của Bộ trưởng Trần Tuấn Anh, nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ đồng tình với nội dung giải trình của người đứng đầu ngành Công Thương và mong muốn Bộ Công Thương và các bộ, ngành liên quan cần khẩn trương, quyết liệt hơn nữa trong việc tiếp thu và giải quyết dứt điểm những ý kiến kiến nghị của các đại biểu và cử tri cả nước.