Giấy chứng nhận đầu tư được cấp trước khi thu hồi đất

Như Vuasanca vừa phản ánh, Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch vừa tiến hành thanh tra và phát hiện khách sạn 5 sao The Empyrean Nha Trang là một trong 3 khách sạn có nguồn nhân lực còn hạn chế, chưa đảm bảo về trình độ chuyên môn nghiệp vụ tương ứng hạng sao đã được công nhận.

Tìm hiểu cho thấy, khách sạn này thuộc dự án Panorama Nha Trang do Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang làm chủ đầu tư, và đã có biên bản nghiệm thu hoàn thành ngày 06/3/2019.

Khách sạn có 450 buồng ngủ; 03 nhà hàng; 02 khu bếp; 02 phòng hội nghị 02 phòng họp; 02 quầy bar, 01 hồ bơi chính;... Đồng thời, cung cấp các dịch vụ lưu trú, ăn uống, bể bơi, thể dục thể hình và fitness, bán lẻ rượu, bán lẻ thuốc lá.

Dự án Panorama Nha Trang có tổ hợp căn hộ, khách sạn và Trung tâm thương mại, với tổng diện tích 4.483,1m2, tọa lạc ngay tại số 02 Nguyễn Thị Minh Khai, phường Phúc Lộc, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Vị trí này nằm ngay trên trục đường chạy dọc bờ biển, tiếp giáp những trục đường chính như Hùng Vương, Nguyễn Thị Minh Khai và Trần Phú, được coi là vị trí “đắc địa” bậc nhất bởi sở hữu tầm nhìn trực diện ra biển, cạnh Quảng trường trung tâm Nha Trang và Nhà hát thành phố.

Lịch sử dự án cho thấy, từ tháng 12/2012 UBND tỉnh Khánh Hòa đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty TNHH Thương mại và Du lịch Tràng Tiền - Nha Trang thuê để thực hiện dự án Trung tâm Thương mại và Du lịch Tràng Tiền.

Tuy nhiên, đến tháng 1/2015, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ra Quyết định thu hồi và chấm dứt hiệu lực pháp lý của Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty TNHH Thương mại và Du lịch Tràng Tiền - Nha Trang để thực hiện Dự án Trung tâm Thương mại và Du lịch Tràng Tiền.

UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết, việc thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư là do Công ty TNHH Thương mại và Du lịch Tràng Tiền - Nha Trang vi phạm khoản 2, Điều 64, Luật Đầu tư năm 2005. Tức thuộc trường hợp dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư sau 12 tháng mà nhà đầu tư không triển khai hoặc không có khả năng thực hiện theo tiến độ đã cam kết và không có lý do chính đáng, thì bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư.

Tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Tràng Tiền - Nha Trang chấm dứt toàn bộ các hoạt động liên quan đến dự án; thanh lý các hợp đồng, thanh toán các khoản, nghĩa vụ liên quan trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

Đến tháng 7/2015, UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục có quyết định thu hồi đất tại số 02 Nguyễn Thị Minh Khai, phường Lộc Thọ, thành phố Nha Trang do Công ty TNHH Thương mại và Du lịch Tràng Tiền - Nha Trang thuê sử dụng với lý do “người sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai”, và giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Khánh Hòa để quản lý.

Dự án Panorama Nha Trang do Công ty Vịnh Nha Trang làm chủ đầu tư. (Ảnh: vinhnhatrang.com.vn)

Đến tháng 4/2016, UBND tỉnh Khánh Hòa có Quyết định cho Công ty TNHH đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang (nay là Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang) thuê khu “đất vàng” số 02 Nguyễn Thị Minh Khai, thành phố Nha Trang này để thực hiện dự án Trung tâm thương mại Hà Quang (nay là dự án Panorama Nha Trang), với mục đích sử dụng là đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp - đất thương mại, dịch vụ; thời hạn sử dụng đất đến ngày 30/6/2065, với hình thức trả tiền thuê đất hàng năm.

Điều đáng nói là trước đó, ngày 30/6/2015, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang thực hiện dự án Trung tâm Thương mại Hà Quang (nay là Dự án Panorama Nha Trang) trên chính khu đất vàng trên.

Tức là Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang được cấp Giấy chứng nhận đầu tư thực hiện dự án Panorama Nha Trang trước cả thời điểm UBND tỉnh Khánh Hòa thu hồi đất đã giao cho Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Tràng Tiền - Nha Trang thực hiện dự án.

"Lập lờ" giữa đấu giá và không đấu giá đất

Tháng 6/2022, UBND tỉnh Khánh Hòa có thông báo kết luận của Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Khánh Hòa Lê Hữu Hoàng cho biết: Dự án Panorama Nha Trang thuộc danh sách 46 dự án kiểm tra của Ban Nội chính Trung ương, do vậy giao Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương rà soát, xác định trường hợp giao đất, cho thuê đất cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang để thực hiện dự án Panorama Nha Trang trước đây có thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất hay không?

Ngày 07/11/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản cho biết, việc cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang thuê đất để thực hiện dự án Panorama Nha Trang trước đây thuộc trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai (tức nhà nước giao đất sử dụng mục đích thương mại, dịch vụ thì phải đấu giá).

Tuy nhiên, Sở Tài Nguyên và Mô trường tỉnh Khánh Hòa cũng lý giải rằng, khu đất trên chưa đủ điều kiện để tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 119 Luật Đất đai (tức đất chưa được giải phóng mặt bằng, đất có tài sản gắn liền với đất mà tài sản không thuộc sở hữu nhà nước).

Chính vì vậy, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa cho rằng, pháp luật về đất đai không có quy định trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất nhưng chưa đủ điều kiện để tổ chức đấu giá thì phải tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc không tổ chức đấu giá.

Chính cách trả lời của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa cũng đã làm khó Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa.

Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa cho biết, theo ý kiến trên thì Sở Tài nguyên và Môi trường chưa xác định cụ thể trường hợp của Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang có thuộc trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất hay không. Vì vậy, Cục Thuế cũng chưa có cơ sở để rà soát, xác định nghĩa vụ tài chính đất đai đối với Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang.

“Đại gia” đứng sau Panorama Nha Trang

Tìm hiểu cho thấy, chủ đầu tư dự án Panorama Nha Trang Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang làm chủ đầu tư thành lập từ tháng 8/2014, tiền thân là Công ty TNHH đầu tư phát triển du lịch Vịnh Nha Trang, với số vốn điều lệ chỉ 500 triệu đồng, do bà Hà Thị Phương Thảo là chủ sở hữu.

Nhà máy điện mặt trời Phước Hữu tại tỉnh Ninh Thuận do Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang làm chủ đầu tư. (Ảnh: vinhnhatrang.com.vn)

Đến năm 2016 doanh nghiệp này đã cơ cấu lại và chuyển đổi sang hình thức cổ phần với tên chính thức là Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang như ngày nay.

Đến cuối năm 2019, ông Lê Anh Đức xuất hiện tại Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang với vai trò làm Chủ tịch Hội đồng quản trị. Ông Đức cũng chính là chồng của bà Phương Thảo. Ông Lê Anh Đức Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần Cá tầm Việt Nam và thường được gọi là “Đức cá tầm”.

Tại Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang đến nay, ông Lê Anh Trứ giữ vị trí Giám đốc và cũng là người đại diện theo pháp luật thay cho bà Hà Thị Phương Thảo.

Ông Lê Anh Trứ, cũng là Giám đốc và đại diện theo pháp luật của Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh nơi bà Hà Thị Phương Thảo giữ vai trò Chủ tịch HĐQT.

Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh được biết đến chủ đầu tư dự án The Arena. Dự án được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào năm 2009, quy mô 26,3ha, thời gian hoạt động 50 năm, với mục tiêu đầu tư, xây dựng khu du lịch, dịch vụ thương mại và khu biệt thự du lịch, căn hộ du lịch.

Ngoài các “siêu” dự án bất động sản trên, Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Vịnh Nha Trang còn biết đến là chủ đầu tư của Nhà máy điện mặt trời Phước Hữu tại thôn Hậu Sanh, xã Phước Hữu, huyện Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận.

Dự án được thiết kế gồm nhà máy điện mặt trời quang điện nối lưới trực tiếp với công suất lắp đặt 50MW và đấu nối vào hệ thống điện quốc gia qua cấp điện áp 110kV. Công trình sử dụng công nghệ pin quang điện, inverter trung tâm với công suất lắp đặt khoảng 65MWp – 50MWac, với tổng mức đầu tư là khoảng gần 1.200 tỷ đồng. Dự án được khởi công vào năm 2018, và khành thành năm 2019.