Trúng toàn bộ 16 gói thầu

Ngày 22/12, tiếp tục phiên tòa xét xử bị cáo Nguyễn Thị Thanh Nhàn (Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Tiến bộ - viết tắt là Công ty AIC) và 35 bị cáo vi phạm quy định về đấu thầu, lợi dụng chức vụ quyền hạn, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, đưa và nhận hối lộ. Hội đồng xét xử tập trung thẩm vấn các giám đốc công ty thiết bị y tế bị cáo buộc làm "quân xanh" cho AIC.

Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai được phê duyệt năm 2007, tổng vốn đầu tư hơn 889 tỷ đồng, bao gồm chi phí xây lắp và thiết bị kèm theo xây lắp.

Năm 2010, dự án được phê duyệt lại với tổng vốn đầu tư 1.904 tỷ đồng, bao gồm chi phí xây lắp, thiết bị kèm theo xây lắp và thiết bị y tế chuyên môn (hạng mục được bổ sung vào dự án). Sau đó, qua 5 lần phê duyệt điều chỉnh, dự án có tổng vốn đầu tư 2.076 tỷ đồng.

Quá trình thực hiện dự án, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành 4 quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với 70 gói thầu; trong đó có 9 gói thầu thiết bị kèm theo xây lắp (gói số 7 và số 56), 17 gói thầu thiết bị y tế chuyên môn (gói số 52 và từ số 64 đến 79). Thực tế, Dự án được phân chia thành 123 gói thầu, trong đó có 17 gói thiết bị y tế chuyên môn.

Dự án khởi công ngày 27/11/2008, hoàn thành ngày 30/1/2018 và đã được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt quyết toán số tiền hơn 1.977 tỷ đồng.

Trong số 26 gói thầu được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt kế hoạch đấu thầu nêu trên (9 gói thiết bị kèm theo xây lắp và 17 gói thiết bị y tế chuyên môn), Công ty AIC tham gia đấu thầu và trúng thầu toàn bộ 16 gói thầu.

Cụ thể, 2 gói thiết bị kèm theo xây lắp (gói số 7, 56) và 14 gói thầu thiết bị y tế chuyên môn (gói số 52, 64, 65, các gói thầu từ số 67 đến số 77). Trong đó, Công ty AIC đứng tên trúng thầu 12 gói, chỉ định các công ty khác đứng tên hộ và trúng 4 gói thầu.

Để thuận lợi trong việc trúng các gói thầu thiết bị y tế tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai, bị cáo Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã chỉ đạo bị cáo Hoàng Thị Thúy Nga (Phó Tổng Giám đốc Công ty AIC) và nhân viên mua Hồ sơ mời thầu, lập Hồ sơ dự thầu cho cả công ty “quân đỏ” và công ty “quân xanh” để nộp Hồ sơ dự thầu cho đủ số lượng theo quy định để Công ty AIC trúng 16 gói thầu thiết bị y tế.

Trong quá trình thực hiện hợp đồng, Nhàn ký và chỉ đạo bị cáo Trần Mạnh Hà (Phó Tổng Giám đốc Công ty AIC) ký các Phụ lục hợp đồng điều chỉnh điều khoản phạt hợp đồng trái quy định, gây thiệt hại hơn 3,5 tỷ đồng.

Với cách thức nêu trên của Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Công ty AIC và các công ty do Công ty AIC chỉ định tham gia 16/19 gói thầu thiết bị y tế và trúng toàn bộ 16 gói thầu với tổng giá trị hơn 665 tỷ đồng.

Trong đó: Công ty AIC đứng tên trúng 12 gói thầu, còn lại là các công ty “quân xanh” như Công ty BMS, TNT... ký hợp đồng thực hiện 4 gói thầu với chủ đầu tư, nhưng thực tế Công ty AIC thực hiện cung ứng toàn bộ thiết bị của các gói thầu này và đã nhận lại toàn bộ số tiền chủ đầu tư thanh toán cho các công ty “quân xanh”.

Trả lời thẩm vấn của chủ tọa phiên tòa, các bị cáo thuộc nhóm công ty “quân xanh” cho Công ty AIC đã thừa nhận hành vi và cho rằng khi các bị cáo làm hồ sơ "quân xanh" đều không có tư lợi nào trong gói thầu. Các bị cáo khai trong bối cảnh đó, muốn bán được các sản phẩm thiết bị y tế thì phải tham gia làm "quân xanh" cho gói thầu này. Khi đó các bị cáo đều nghĩ đơn giản về hành động của mình, đến khi xảy ra hậu quả mới ăn năn, hối hận thì đã quá muộn. Sau khi nhận thức được sai phạm, các bị cáo đã chủ động hợp tác với cơ quan tố tụng để làm rõ nội dung vụ án, khắc phục hậu quả.

Các bị cáo thừa nhận hành vi phạm tội

Tại phiên tòa, Bị cáo Lê Thị Bích Thủy - Giám đốc Công ty TNT - thừa nhận viện kiểm sát truy tố mình là đúng người, đúng tội. Bị cáo nhận lời Nguyễn Thị Thanh Nhàn làm "quân xanh" cho AIC tham gia đấu thầu với mục đích bán thiết bị vào dự án.

Bị cáo Thủy bày tỏ: Tổng số gói thầu bị cáo đã tham gia làm "quân xanh" cho AIC tại Đồng Nai là 11 gói, trong đó có 1 gói công ty của bị cáo đứng tên chính. Về hành vi này, sau khi được cơ quan điều tra phân tích, bị cáo thấy đó là việc làm sai. Nguyên nhân dẫn tới việc làm này là do thiếu hiểu biết về đấu thầu, sức ép về doanh số nhằm duy trì lương cho nhân viên nên đã dẫn tới việc TNT làm quân xanh cho Công ty AIC trúng thầu.

Bị cáo Thủy còn đại diện TNT ký ba hợp đồng bán 22 thiết bị cho AIC để cung cấp vào dự án, hưởng lợi hơn 3,5 tỉ đồng. Bà Thủy bị cáo buộc đã thực hiện hành vi thông thầu thông qua việc làm "quân xanh" giúp AIC trúng 11 gói thầu, gây thiệt hại hơn 112 tỉ đồng.

Tương tự, bị cáo Huỳnh Tuấn Anh - giám đốc Công ty Tạ Thiên Ân - khai thực hiện hành vi thông thầu với AIC của bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn để được bán thiết bị cho dự án.

Bị cáo Tuấn Anh thừa nhận đã ký 12 báo giá và nhờ người khác ký một báo giá theo bảng mà nhân viên của AIC đã lập sẵn. Những bảng báo giá này tiếp tục được AIC mang đến công ty thẩm định giá làm căn cứ đưa ra chứng thư thẩm định theo mức giá đã được bà Nhàn ấn định sẵn.

Sau khi AIC trúng thầu, công ty của Tuấn Anh được bán ba thiết bị vào dự án, thu lợi nhuận hơn 600 triệu đồng. "Bị cáo ký các bảng báo giá trong vô thức, cứ nghĩ mang tính chất chào hàng và giới thiệu sản phẩm, còn khi mua phải thông qua các ban ngành phê duyệt. Bị cáo không hiểu biết sâu, đã tác động gia đình nộp lại toàn bộ số tiền hưởng lợi", giám đốc Công ty Tạ Thiên Ân phân trần.

Trước đó, trả lời xét hỏi, bị cáo Phan Huy Anh Vũ - cựu giám đốc Sở Y tế - thừa nhận được bà Nhàn "lót tay" 14,8 tỉ đồng. Ông Vũ bị xét xử về tội nhận hối lộ và vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Bị can Vũ khai việc đưa nhận tiền diễn ra khi ông làm giám đốc Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai. Bị cáo chỉ nhận tiền cảm ơn từ phía AIC sau khi các gói thầu và dự án bệnh viện đã hoàn thành.

"Bị cáo mong tòa sơ thẩm xem xét chỉ xử lý bị cáo một tội danh, thay vì 2 tội như cáo trạng nêu", ông Vũ đề nghị với lý do mình đã thành khẩn khai báo, gia đình cũng chủ động nộp lại toàn bộ số tiền nhận hối lộ.

Bị cáo Vũ còn phân trần mình có nhiều thành tích xuất sắc trong công tác, được phong tặng danh hiệu "Thầy thuốc nhân dân" nên đề nghị xem xét giảm nhẹ hình phạt.

Bị cáo Bồ Ngọc Thu - cựu giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư - cũng thừa nhận cáo trạng về việc nhiều lần nhận tiền từ bà Nhàn và Công ty AIC trong các dịp lễ, Tết.

Bà Thu khai có hai lần nhận tổng số tiền 800 triệu đồng khi sắp nghỉ hưu. Tại tòa, cựu giám đốc sở phân trần "bản thân hối hận nên đã thành khẩn khai báo, khắc phục hậu quả".

Chiều 21/12, tại phiên tòa, hội đồng xét xử đã cho trình chiếu nhiều tài liệu, chứng cứ xác định hành vi vi phạm của một số bị cáo bỏ trốn trong vụ án.