Đà Nẵng cần áp dụng tối đa những cơ chế đặc thù thí điểm lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng: Đến bao giờ Cụm công nghiệp Cẩm Lệ mới đưa vào hoạt động? |
Ngày 26/6, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Đà Nẵng.
Trong đó, tại Điều 13 của Nghị quyết đã cho phép TP. Đà Nẵng thí điểm thành lập Khu thương mại dự do Đà Nẵng. Đây là địa phương đầu tiên trong cả nước được thí điểm thành lập mô hình này.
Bà Lê Thị Kim Phương - Giám đốc Sở Công Thương TP. Đà Nẵng cho biết thành phố đang gấp rút xây dựng đề án thành lập Khu thương mại tự do |
Thông tin về những bước chuẩn bị để thành lập Khu thương mại tự do, bà Lê Thị Kim Phương – Giám đốc Sở Công Thương TP. Đà Nẵng cho biết, theo quy trình, sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết 136, Chính phủ sẽ ban hành Quyết định thành lập Khu thương mại tự do dựa trên đề án “Thành lập Khu thương mại tự do” do TP. Đà Nẵng xây dựng và trình lên.
Hiện thành phố đang tích cực chuẩn bị các bước xây dựng đề án này. Trong đó, rà soát các vị trí phù hợp để đưa vào hình thành các khu chức năng (gồm khu thương mại dịch vụ, khu sản xuất, khu logistics và khu chức năng khác) thuộc khu thương mại tự do. Và các vị trí này sẽ thể hiện rõ ở vị trí, quy mô, ranh giới và được nêu rõ trong quyết định thành lập của Chính phủ.
“Sở Công Thương thành phố đang phối hợp với các sở ngành liên quan đề xuất một số vị trí có thể phù hợp để đưa vào hình thành các khu chức năng khu thương mại tự do. Cho đến khi Chính phủ ban hành quyết định phê duyệt thì mới xác định chính xác các vị trí này”, bà Lê Thị Kim Phương cho hay và thông tin thêm, dự kiến quy mô khu thương mại tự do có tổng diện tích khoảng 1.000 – 1.5000 ha, nằm rải rác ở từng khu vực theo điều kiện thực tế của thành phố.
Các công tác chuẩn bị cho việc hình thành Khu thương mại tự do được thực hiện đồng bộ gồm: Lựa chọn, rà soát, đánh giá vị trí làm Khu thương mại tự do; xem xét về các nội dung về quy hoạch, các vấn đề liên quan đến đất đai; đánh giá về giải phóng mặt bằng, giải tỏa đền bù; đánh giá về các lĩnh vực liên quan đến lao động, an sinh xã hội, an ninh quốc phòng; đặc biệt là vấn đề liên quan đến kết nối giao thông để xác định nguồn ngân sách thành phố cần phải chuẩn bị để thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đảm bảo thuận lợi cho phát triển Khu thương mại tự do thành phố.
Theo lãnh đạo Sở Công Thương TP. Đà Nẵng, việc lựa chọn nhà đầu tư đầu tư vào Khu thương mại tự do được xem là lựa chọn nhà đầu tư chiến lược. Nếu nhà đầu tư đề xuất hồ sơ đảm bảo các yêu cầu, điều kiện tiêu chí đưa ra thì được lựa chọn, nếu có trên 2 nhà đầu tư thì tiếp tục lựa chọn. “Đến nay, đã có một số nhà đầu tư quan tâm, liên hệ xin thông tin tìm hiểu về chính sách của khu thương mại tự do. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có một nhà đầu tư nào chính thức có văn bản đề nghị đầu tư vào khu thương mại tự do, nên Sở chưa có cơ sở để xem xét cụ thể”, bà Lê Thị Kim Phương chia sẻ.
Đà Nẵng đang phạy đua với thời gian để hình thành cho được Khu thương mại tự do |
Ông Trần Chí Cường – Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng cho biết, hiện toàn thế giới có khoảng 5.500 Khu thương mại tự do. “Nhưng ở Việt Nam thì Đà Nẵng là đầu tiên. Đây là sự tin tưởng của Trung ương, Quốc hội dành cho TP. Đà Nẵng”, ông Trần Chí Cường nói.
Theo lãnh đạo UBND TP. Đà Nẵng, thành phố còn một khối lượng công việc rất lớn và phải “chạy đua” với thời gian để Khu thương mại tự do Đà Nẵng “thành hình”.
“Xây dựng chính sách gì đưa vào khu thương mại tự do là vấn đề phải xem xét. Hiện nay chúng ta mới có chính sách cho khu kinh tế, khu công nghiệp. Nhưng rõ ràng, với những chính sách đó thì chúng ta khó cạnh tranh được với các quốc gia trong khu vực. Việc xây dựng chính sách mạnh hơn, tốt hơn cũng phải có thời gian. Rồi vấn đề kiểm thử lĩnh vực gì cũng phải tiếp tục hoàn thiện”, ông Trần Chí Cường nói và bổ sung thêm “Nghị quyết 136 có hiệu lực từ 1/1/2025. Tuy nhiên, từ giờ đến 1/1/2025 ít nhất tất cả các việc đó phải được thông qua. Đề án thành lập như thế nào, chính sách, cơ chế kiểm thử, kể cả một số nội dung đã được mạnh dạn giao xuống cho chính quyền địa phương thì trách nhiệm của cả hệ thống thành phố phải “chạy” như thế nào”.
Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng thông tin, HĐND TP. Đà Nẵng đã ban hành gần 30 Nghị quyết về quy trình, thủ tục, thẩm quyền giao UBND, các sở ngành quận huyện liên quan đến Khu thương mại tự do.
Theo ông Trần Chí Cường, Nghị quyết 136 chỉ thí điểm trong 5 năm. “Vì vậy, Đà Nẵng làm sao phải làm sao phải làm sớm. Ít nhất là Khu thương mại tự do phải hình thành được 1 -2 phân khu. Để đến 2027 – 2028 khi đánh giá sơ kết tình hình thực hiện Nghị quyết thì đã có hình hài và những chính sách đó cần phải thay đổi, bổ sung ra sao, để kiến nghị Quốc hội cho những chính sách mạnh hơn cạnh tranh hơn với các quốc gia khác thì mới ra được…”, Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Trần Chí Cường nhấn mạnh.
Trước đó, hồi cuối tháng 7/2024, phát biểu tại Kỳ họp thứ 19, HĐND TP. Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021- 2026, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nhận định việc Quốc hội thông qua Nghị quyết 136 thể hiện sự tin tưởng cao của Quốc hội và cử tri cả nước vào sự phát triển của Thành phố trong tương lai, đồng thời cũng thể hiện sự tâm huyết, quyết tâm chính trị rất lớn của Đảng bộ, chính quyền và kỳ vọng của mỗi người dân Thành phố. Trong đó, về chính sách về thí điểm thành lập Khu thương mại tự do là thành công lớn trong xây dựng chính sách phát triển thành phố Đà Nẵng, là điểm nhấn trong Nghị quyết số 136, là chính sách mang tính đột phá, thể hiện tinh thần đổi mới, dám nghĩ dám làm của Thành phố, song cũng là nhiệm vụ rất khó khăn, thử thách lớn, là bước thử nghiệm, cần vừa làm vừa rút kinh nghiệm để tiếp tục hoàn thiện. |