Hàng loạt vi phạm tại các dự án do Ban Quản lý dự án TP. Điện Biên Phủ làm chủ đầu tư
Thanh tra tỉnh Điện Biên vừa thanh tra 40 dự án do Ban Quản lý Dự án các công trình TP. Điện Biên Phủ làm chủ đầu tư. Những công trình này có tổng mức đầu tư hơn 152 tỷ đồng, giá trị nghiệm thu hơn 65 tỷ đồng, đã thanh toán hơn 60,8 tỷ đồng.
Kết quả thanh tra cho thấy, tại các công trình trên còn tồn tại nhiều sai phạm. Theo đó, công tác lập, đề xuất chủ trương đầu tư của UBND xã phường, đối với một số dự án chưa sát với thực tế, làm tăng chi phí đầu tư, dẫn đến trong quá trình triển khai thực hiện đầu tư phải điều chỉnh, cắt giảm tổng mức đầu tư.
Cụ thể, tại Dự án Nâng cấp đường, rãnh thoát nước bản Tà Lèng đoạn từ đầu bản đến sân bóng, xã Thanh Minh, việc đánh giá hiện trạng đường bê tông để lập chủ trương đầu tư chưa sát với thực tế (đường bê tông chỉ bong rộp lớp mặt không phải phá dỡ, làm mới toàn bộ).
Hay tại Dự án Sửa chữa cải tạo đường, rãnh thoát nước tổ dân phố 9, 13, 14 phường Mường Thanh, việc xác định hiện trạng một số tuyến nhánh để lập chủ trương đầu tư chưa sát với thực tế, quá trình kiểm tra hiện trạng một số tuyến nhánh đang sử dụng tốt, tiến hành cắt giảm không đầu tư, với số tiền gần 1,5 tỷ đồng.
Ban Quản lý Dự án các công trình TP. Điện Biên Phủ được giao làm chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư hàng chục dự án xây dựng cơ sở hạ tầng với tổng vốn hàng trăm tỷ đồng. Ảnh minh hoạ |
Thứ nữa, chủ đầu tư chưa phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát theo quy định của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Việc bố trí kế hoạch vốn cũng chưa đảm bảo theo quy định đối với 14 dự án, số vốn bố trí thiếu gần 37,8 tỷ đồng. Công tác lập dự toán khảo sát tại một số dự án còn thiếu chính xác, sai khối lượng, xác định dự toán đầu tư một số công trình thiếu chính xác, dẫn đến tính sai chi phí tư vấn…
Bên cạnh đó, việc lập dự toán tại một số gói thầu xây lắp của một số đơn vị tư vấn tính sai khối lượng, sai số học, áp thừa thuế VAT đối với giá trị thiết bị, quá trình thẩm tra, thẩm định, phê duyệt, ký kết hợp đồng, giám sát, nghiệm thu các đơn vị chưa phát hiện. Chẳng hạn, công trình nâng cấp, xây dựng chợ C13 giai đoạn II, phường Thanh Trường, dự toán tính thừa khối lượng lắp đặt dây dẫn, đắp cát công trình, thép nối cọc nhà chợ chính, trát rãnh thoát nước hố ga… với số tiền hơn 331 triệu đồng, tính thừa thuế VAT hơn 174 triệu đồng, tính thiếu khối lượng cửa cuốn hơn 319 triệu đồng…
Đáng chú ý, kiểm tra thực tế hiện công trình Đường bê tông liên bản Nà Láo đến bản Xôm, xã Nà Tấu, TP. Điện Biên Phủ, phát hiện thi công đào nền đường mở mái taluy chưa đảm bảo so với hồ sơ thiết kế (do không giải phóng được mặt bằng, dẫn đến không thực hiện được việc đào nền đường để mở mái taluy theo hồ sơ thiết kế được duyệt); đất thừa trong công tác đào nền đường điều phối, có hiện tượng đổ ngang tại một số vị trí trên tuyến, chưa vận chuyển đến bãi đổ thải theo quy định.
Đặc biệt, việc thực hiện hợp đồng giữa chủ đầu tư và một số nhà thầu thi công xây lắp tại một số gói thầu còn chưa đảm bảo tiến độ, thời gian đã ký kết, thi công chậm tiến độ.
Theo cơ quan thanh tra tỉnh Điện Biên, nguyên nhân vi phạm là do công tác tư vấn khảo sát, thiết kế lập dự án, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công xây dựng, chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo hợp đồng đã ký kết với chủ đầu tư; chất lượng hồ sơ tư vấn của một số đơn vị còn hạn chế.
Thanh tra tỉnh Điện biên cho rằng những hạn chế, khuyết điểm, sai phạm trong công tác quản lý dự án đầu tư thuộc trách nhiệm của tập thể lãnh đạo Ban Quản lý Dự án các công trình TP. Điện Biên Phủ và các cá nhân có liên quan đến từng nội dung sai phạm.
“Giám đốc Ban Quản lý Dự án các công trình TP. Điện Biên Phủ tổ chức họp kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể và cá nhân liên quan đến các hạn chế, khuyết điểm, sai phạm để chấn chỉnh, khắc phục và tổng hợp báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh trước ngày 17/6”, kết luận thanh tra chỉ rõ.