Hoàn thiện nghị định về đầu tư kinh doanh chứng khoán
Hội thảo lấy ý kiến đóng góp nghị định quy định một số điều kiện đầu tư kinh doanh chứng khoán |
Tiến sĩ Nguyễn Thành Long- Phó Chủ tịch UBCKNN cho biết, thực hiện quy định tại Khoản 3 Điều 7 Luật Đầu tư 2014 về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện tại Phụ lục 04 ban hành kèm theo Luật Đầu tư 2014 có hiệu lực từ ngày 1/7/2015. UBNCKNN đã triển khai xây dựng dự thảo Nghị định quy định một số điều kiện đầu tư kinh doanh chứng khoán. Để hoàn thiện dự thảo, UBCKNN lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân và thành viên thị trường về dự thảo Nghị định quy định một số điều kiện đầu tư kinh doanh chứng khoán.
Cụ thể, Dự thảo Nghị định sẽ đưa các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty đầu tư chứng khoán, ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát... hiện đang được quy định tại các thông tư 210, 212, 203, 91, 227, 05... lên văn bản Nghị định theo đúng thẩm quyền của Luật Đầu tư.
Đồng thời, giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực thi Nghị định 60 thông qua bổ sung một số nội dung mới liên quan đến 3 vấn đề chính là sở hữu của nhà đầu tư (NĐT) nước ngoài, công ty chứng khoán nước ngoài thành lập chi nhánh tại Việt Nam, quy định về chào bán và niêm yết cổ phiếu không có quyền biểu quyết…
Theo ông Nguyễn Quang Việt - Vụ trưởng Vụ Pháp chế (UBCKNN), một trong những mục tiêu chính để xây dựng nghị định nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính tương thích và phù hợp với các điều kiện quốc tế, giải quyết những vấn đề thực sự vướng mắc trong thực tiễn nhằm tạo điều kiện cho TTCK phát triển bền vững, tăng cường vai trò quản lý của nhà nước đối với TTCK... Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư và chứng khoán, tạo điều kiện thuận lợi cho DN, các NĐT khi tham gia đầu tư kinh doanh chứng khoán trên TTCK Việt Nam, nâng cao vị thế của TTCK Việt trong cộng đồng DN tài chính quốc tế; đẩy mạnh thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.
Ông Nguyễn Thành Long cho biết thêm, Dự thảo Nghị định lần này có 3 vấn đề mới, đó là sở hữu liên quan đến NĐT nước ngoài, làm rõ hơn việc kinh doanh pháp lý của tổ chức tiếp nhận vốn đầu tư nước ngoài đang niêm yết và trong hoạt động đầu tư, cổ phiếu không có quyền biểu quyết. Những nội dung còn lại hầu hết là từ những quy định hiện hành.
Đóng góp cho dự thảo nghị định, theo ông Trịnh Hoài Giang- Phó Tổng giám đốc Công ty Chứng khoán HSC, nghị định mới cần xác định rõ việc đầu tư vào các loại cổ phiếu bị hạn chế các NĐT nước ngoài hay không; hoạt động thanh toán bù trừ, lưu ký của các NĐT nước ngoài có khác gì các NĐT trong nước… Ngoài ra, các thành viên TTCK cũng nêu lên vấn đề như định nghĩa rõ hơn thế nào là công ty nước ngoài; nên lấy kinh nghiệm của các TTCK Malaysia, Nhật, Thái Lan, Indonesia... về quy định cổ phiếu không có quyền biểu quyết; khái niệm rõ hơn về thuật ngữ kinh doanh chứng khoán...
Từ những đóng góp cho dự thảo nghị định của các thành viên tham gia thị trường, ông Long nhấn mạnh, UBCKNN sẽ cố gắng hoàn thiện sớm, tuy nhiên vẫn rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các thành viên thị trường để trình Chính phủ ban hành nhằm đảm bảo có được hệ thống pháp lý thông thoáng, chặt chẽ và tạo điều kiện tối đa cho TTCK phát triển.