Có thể điều chỉnh tỷ lệ lương hưu lao động nữ theo lộ trình

Không phải chính sách mới

Ông Phạm Lương Sơn – Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam - cho biết, lao động nữ đủ 55 tuổi, nghỉ hưu từ ngày 1/1/2018 trở đi phải đủ 30 năm đóng BHXH mới được hưởng tối đa 75% bình quân tiền lương tháng đóng BHXH(hiện nay chỉ cần đủ 25 năm). Đối với lao động nam, nghỉ hưu năm 2018 phải đủ 31 năm đóng BHXH, nghỉ hưu các năm tiếp theo đến 2021, số năm đóng bảo hiểm cũng tăng thêm 1 năm. Nếu nghỉ hưu từ năm 2022 trở đi, phải đủ 35 năm đóng BHXH mới được hưởng tỷ lệ tối đa là 75% (hiện nay chỉ cần đủ 30 năm).

Theo ông Sơn, cách tính lương hưu đối với lao động nữ từ ngày 1/1/2018 trở đi không phải là quy định mới. Quy định này được áp dụng từ năm 1995 đến hết năm 2002 theo quy định của Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ. Từ năm 2003, khi Chính phủ sửa đổi Điều lệ BHXH theo Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 9/1/2003, cách tính tỷ lệ hưởng lương hưu đối với lao động nữ mới thay đổi theo công thức: 15 năm đầu đóng BHXH tính bằng 45%, mỗi năm đóng BHXH tiếp theo được tính thêm 3%, tối đa là 75%.

"Việc điều chỉnh của Luật BHXH năm 2014 là đưa công thức tính mức lương hưu đối với lao động nữ quay trở lại trước đây, chứ không phải là chính sách mới. Còn đối với lao động nam, từ năm 1995 đến nay, để đạt được hưởng lương hưu ở mức cao tối đa 75%, đều phải có 30 năm đóng BHXH (cao hơn lao động nữ 5 năm)" - ông Sơn nhấn mạnh.

Xem xét thấu đáo

Dư luận đang cho rằng cách tính lương hưu từ năm 2018 trở đi đối với lao động nữ là bất bình đẳng giới, theo ông Sơn đây là quan điểm chưa thấu đáo. Bởi lẽ, khi kết thúc lộ trình thay đổi cách tính lương hưu, để đạt được tỷ lệ hưởng lương hưu ở mức tối đa thì số năm đóng BHXH của lao động nam vẫn luôn cao hơn lao động nữ là 5 năm. Vấn đề là đối với lao động nữ do áp dụng ngay nên tâm lý hụt hẫng, tác động mạnh hơn.

Còn về việc xử lý sự chênh lệch về cách tính lương hưu giữa lao động nam và lao động nữ, ông Phạm Lương Sơn cho biết, Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội là cơ quan chủ trì soạn thảo Luật BHXH nên Bộ sẽ tham mưu cho Chính phủ tính toán, cân nhắc giải pháp nhằm đảm bảo nguyên tắc: Không để lao động nữ thiệt thòi; thực hiện có lộ trình; đảm bảo nguyên tắc đóng - hưởng; tạo điều kiện cho Quỹ BHXH ổn định, phát triển bền vững và không gây bức xúc trong xã hội.

Ngoài ra, trước lo ngại cách tính tỷ lệ % hưởng lương hưu theo Khoản 2, Điều 56 Luật BHXH năm 2014 từ ngày 1/1/2018 sẽ khiến hàng triệu lao động nữ bị giảm lương hưu, ông Sơn cho biết, theo dự báo của BHXH Việt Nam, năm 2017 cả nước có khoảng 57.500 lao động nữ nghỉ hưu, năm 2018, sẽ có khoảng 49.700 lao động nữ nghỉ hưu đúng tuổi 55 (chưa tính số lao động nghỉ hưu trước tuổi). Cách tính lương hưu mới sẽ tác động đến khoảng 21.000 lao động nữ trong số đó.