“Bát nháo” đào tạo đại học vừa học, vừa làm

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công khai kết luận số 29/KL-TTr, trong đó phát hiện nhiều vi phạm tại Trường Đại học Trà Vinh về việc tuyển sinh, quản lý đào tạo; quản lý cấp phát văn bằng chứng chỉ.

Theo Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo, về công tác đào tạo trình độ đại học, Trường Đại học Trà Vinh tổ chức liên kết với Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Cần Thơ, khóa 2020-2023 đào tạo trình độ đại học, hình thức vừa làm, vừa học ngành Luật chưa bảo đảm đội ngũ giảng viên cơ hữu giảng dạy tối thiểu 70% nội dung khối lượng chương trình đào tạo theo quy định.

Quy định tuyển sinh và đào tạo từ xa trình độ đại học của Trường Đại học Trà Vinh chưa cụ thể về việc tổ chức thi kết thúc học phần phải được thực hiện tập trung tại cơ sở giáo dục đại học hoặc tại Trạm đào tạo từ xa, được giám sát bởi cán bộ của cơ sở giáo dục đại học là thiếu sót theo quy định.

Bên cạnh đó, trường phân công giảng viên cơ hữu giảng dạy lớp đại học Luật khoá 2021 đặt tại Trạm Đào tạo từ xa Trường Trung cấp Gò Công chưa bảo đảm quy định giảng viên cơ hữu phải đảm nhận ít nhất 50% khối lượng giảng dạy của chương trình đào tạo từ xa.

Việc Trường Đại học Trà Vinh công nhận tốt nghiệp cho 14 sinh viên có bằng Trung cấp lý luận chính trị do được xét miễn giảm một số học phần trong chương trình đào tạo là chưa bảo đảm khối lượng kiến thức theo quy định tại điểm e, khoản 5, Điều 1 Quyết định số 1982/QĐ-TTg ngày 18/10/2016.

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, hành vi trên đã vi phạm điểm a, khoản 1 Điều 14 Thông tư số 08/2021/TT-BGDĐT ngày 18/3/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế đào tạo trình độ đại học; vi phạm điểm d khoản 3 Điều 11 Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22/01/2021 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.

Khuôn viên Trường Đại học Trà Vinh. Ảnh: tvu.edu.vn

Việc mở ngành Tôn giáo học, báo cáo khảo sát, phân tích, đánh nguồn nhân lực đào tạo nhưng không có kết quả khảo sát tình hình việc làm của sinh viên tốt nghiệp trong cùng lĩnh vực ở địa phương, khu vực; ý kiến của những cơ quan, đơn vị sử dụng lao động, dự báo nhu cầu nhân lực trong lĩnh vực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội là chưa đầy đủ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 4 Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT.

Nhiều văn bằng cấp phát không đúng

Về công tác quản lý cấp phát văn bằng, chứng chỉ, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, Trường thực hiện in Bằng Bác sĩ tại trang bìa, không ghi rõ chuyên ngành (đối với 02 ngành: bác sĩ Răng - Hàm - Mặt và Bác sĩ y khoa) để cấp cho người học là chưa phù hợp quy định.

Trường Đại học Trà Vinh thực hiện cấp bảng điểm đối với người học tốt nghiệp mà chưa thực hiện cấp phụ lục văn bằng giáo dục đại học theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 5 Thông tư số 21/2019/TT-BGDĐT.

Từ kết quả thanh tra, ngày 27/8, Chánh Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quyết định số 94/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Trường Đại học Trà Vinh về hành vi công nhận tốt nghiệp cho 14 sinh viên có bằng Trung cấp lý luận chính trị do được xét miễn giảm một số học phần trong chương trình đào tạo là chưa bảo đảm khối lượng kiến thức theo quy định.

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu bổ sung quy định rõ việc tổ chức thi kết thúc học phần phải được thực hiện tập trung tại Trường Đại học Trà Vinh hay tại Trạm đào tạo từ xa tại Điều 20 Quyết định số 2749/QĐ-ĐHTV ngày 19/6/2017 Quy định tuyển sinh và đào tạo từ xa trình độ đại học bảo đảm quy định tại Khoản 3 Điều 7 theo Thông tư số 10/2017/TT-BGDĐT.

Đồng thời, Trường Đại học Trà Vinh rút kinh nghiệm trong việc bố trí giảng viên các lớp liên kết, các lớp đào tạo từ xa bảo đảm đội ngũ giảng viên cơ hữu giảng dạy tối thiểu nội dung khối lượng chương trình đào tạo theo quy định.

Việc tự chủ mở ngành đào tạo, đảm bảo duy trì các điều kiện đã được mở ngành đào tạo, yêu cầu thực hiện việc tự chủ mở ngành đào tạo các trình độ giáo dục đại học theo đúng trình tự, thủ tục quy định.

Về công tác quản lý cấp phát văn bằng, chứng chỉ, yêu cầu trường rà soát, sửa đổi bổ sung quy định về quản lý phôi văn bằng chứng chỉ, quản lý cấp, phát văn bằng chứng chỉ bảo đảm không quy định lại những nội dung văn bản cấp trên đã quy định và loại bỏ những quy định không phù hợp với văn bản cấp trên, bổ quy định cụ thể về số vào số cấp bản sao; quy định cụ thể trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân trong việc cấp bản sao từ sổ gốc, cấp lại, thu hồi, hủy bỏ văn bằng chứng chỉ, chỉnh sửa nội dung ghi trên văn bằng chứng chỉ bảo đảm thực hiện đúng quy định tại Thông tư số 21/2019/TT - BGDĐT .

Yêu cầu Trường Đại học Trà Vinh thực hiện in văn bằng tốt nghiệp đại học theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định số 99/2019/NĐ-CP. Đồng thời, rà soát đối với những văn bằng đã cấp (nếu có), có phương án xử lý bảo đảm quyền lợi cho người học.

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng yêu cầu, Hội đồng trường tổ chức kiểm điểm, xem xét, xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền hoặc đề xuất người có thẩm quyền kiểm điểm đối với Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và các cá nhân liên quan đến hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu tại Kết luận thanh tra.

Ngoài ra, Hiệu trưởng tổ chức kiểm điểm, xem xét và xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền đối với trưởng các đơn vị và cá nhân liên quan đến hạn chế, thiếu sót, vi phạm.