Phiên IPO của Công ty TNHH MTV Sách Việt Nam tại sàn giao dịch HNX |
Điểm đáng chú ý nhất tại Thông tư 115 là quy định gắn hoạt động đấu giá cổ phần của doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) với việc đăng ký giao dịch sau cổ phần hóa trên sàn chứng khoán, sau 20 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn thanh toán tiền mua cổ phần thông qua đấu giá, nhà đầu tư mua cổ phần IPO đã có thể giao dịch trên thị trường UPCoM.
Đây là thay đổi mang tính kỹ thuật, nhưng tạo hiệu ứng đột phá nhất từ trước đến nay với vấn đề cổ phần hóa DNNN. Quyết định 51/2014/QĐ-TTg trước đây đã tạo bước tiến lớn bắt buộc DNNN phải đưa cổ phiếu sau đấu giá vào giao dịch tập trung trên thị trường UPCoM trong vòng 90 ngày kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Thông tư 115 tiến thêm một bước quy định đăng ký đấu giá đồng thời với đăng ký giao dịch cổ phần trên UPCoM (tự động đăng ký giao dịch UPCoM).
Quy định mới này, theo Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) là tăng cường tính thực thi pháp luật hạn chế doanh nghiệp chây ì, né tránh niêm yết, đăng ký giao dịch. Điều này cũng giúp đưa phương thức cổ phần hóa IPO ở Việt Nam tiến gần với các thông lệ quốc tế IPO phải gắn với giao dịch trên sàn chứng khoán. Khi nộp hồ sơ đăng ký IPO, doanh nghiệp đồng thời phải đưa ra kế hoạch niêm yết cổ phần chào bán trên sàn chứng khoán và khi được chấp thuận IPO cũng đồng nghĩa với việc đã được chứng nhận niêm yết trên sàn chứng khoán.
Trước đây, doanh nghiệp phải trải qua 4 giai đoạn nộp hồ sơ khác nhau từ đấu giá, đăng ký công ty đại chúng, lưu ký chứng khoán và đăng ký giao dịch, thì nay theo Thông tư 115, doanh nghiệp sẽ chỉ phải hoàn thiện một bộ hồ sơ duy nhất gửi đồng thời cho sở giao dịch chứng khoán nơi tổ chức đấu giá và Trung tâm Lưu ký chứng khoán (VSD), HNX. Sau khi có kết quả thanh toán, sở giao dịch chứng khoán nơi tổ chức đấu giá sẽ chuyển kết quả cho VSD và HNX tự động thực hiện các công việc tiếp theo đưa cổ phiếu lên giao dịch.
Những thay đổi từ Thông tư 115 khi có hiệu lực được đánh giá là sẽ góp phần tăng tính công khai, minh bạch của DNNN sau cổ phần hóa, bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư tham dự đấu giá, tăng tính hấp dẫn của cổ phần đưa ra đấu giá, thu hút thêm nhiều nhà đầu tư bên ngoài tham gia, giá đấu sẽ cao hơn, thu nhiều hơn cho ngân sách nhà nước và phù hợp với tinh thần của Luật Doanh nghiệp là “cổ phần được tự do chuyển nhượng”./.