Thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép”

Phát biểu tại buổi làm việc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - cho biết, TP. Hồ Chí Minh là địa phương đầu tiên mà Chính phủ đến thăm và làm việc sau khi được kiện toàn nhân sự. Nội dung buổi làm việc được hình thành trên tinh thần đề xuất của TP. Hồ Chí Minh, Thường trực Chính phủ và các thành viên Chính phủ có liên quan và TP. Hồ Chí Minh bàn thảo các vấn đề cùng quan tâm, qua đó giải quyết tháo gỡ vướng mắc, giúp TP. Hồ Chí Minh phát triển vượt bậc, bền vững trong giai đoạn tới.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu trong buổi làm việc với TP. Hồ Chí Minh

Báo cáo với Thủ tướng Phạm Minh Chính và các thành viên Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2021, ông Nguyễn Thành Phong - Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh - cho biết: hiện thành phố đã kiểm soát được dịch Covid - 19, thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới.

Cụ thể, trong 4 tháng năm 2021, các ngành, lĩnh vực kinh tế của TP. Hồ Chí Minh có nhiều chuyển biến tích cực, tăng trưởng mạnh mẽ. Trong đó chỉ số sản xuất công nghiệp tiếp tục khởi sắc và tăng trưởng 9,7% so với cùng kỳ năm 2020, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế. Đáng chú ý, hoạt động xuất nhập khẩu của TP. Hồ Chí Minh đạt mức tăng trưởng cao, trong đó tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp thành phố 4 tháng đầu năm đạt 15,47 tỷ USD, tăng 13,9% so với cùng kỳ...

Về công tác phòng chống dịch Covid-19, TP thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh với tinh thần “chống dịch như chống giặc”, thần tốc, quyết liệt, đồng bộ và chủ động, đến nay, thành phố đã kiểm soát được dịch Covid-19. Tuy nhiên, trước những diễn biến phức tạp, tình hình dịch bệnh vẫn có nguy cơ bùng phát bất cứ lúc nào, do đó, ngoài việc đảm bảo duy trì đà tăng trưởng kinh tế, TP. Hồ Chí Minh luôn sẵn sàng kịch bản ứng phó với mọi tình huống dịch Covid-19.

Nhằm phục hồi đà tăng trưởng kinh tế, hoàn thành tốt mục tiêu kế hoạch năm 2021 đã đề ra, trong đó, phấn đấu đạt tốc độ tăng trường tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh (GRDP) từ 6% trở lên, Chủ tịch TP. Hồ Chí Minh cho hay, thành phố tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”, tập trung thực hiện mục tiêu vừa phát triển kinh tế - xã hội ổn đinh, vừa chống dịch hiệu quả.

Nhiều đề xuất, kiến nghị về phát triển TP. Hồ Chí Minh đã được gửi tới Thủ tướng và Chính phủ tại buổi làm việc

Tuy nhiên, theo người đứng đầu chính quyền TP. Hồ Chí Minh, bên cạnh các thuận lợi, thế mạnh có được, TP. Hồ Chí Minh phải đối diện với nhiêu khó khăn, thách thức, tác động lớn đến sự phát triển nhanh hơn, bền vững hơn của thành phổ trong thời gian tới. Đặc biệt, sự quá tải về hạ tầng kinh tế xã hội; hạ tầng giao thông lạc hậu, hệ thống giao thông kết nối liên vùng còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển và vị thế là trung tâm liên kết của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.

TP. Hồ Chí Minh cũng là địa phương có tỷ lệ đóng góp ngân sách lớn nhất cả nước (khoảng 27%) nhưng tỷ lệ tổng chi ngân sách trên tổng thu ngân sách trên địa bàn thấp nhất cả nước (từ năm 2017, tỷ lệ phân chia nguôn thu cho ngân sách thành phổ giảm từ 23% xuống còn 18%) trong khi đó, nhu cầu vốn để chi đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và nhu cầu kinh phí để đảm bảo các chính sách, chế độ ngày càng tăng cao, gây áp lực lớn cho ngân sách thành phố.

Mặt khác, TP. Hồ Chí Minh hoạt động kinh tế lớn nhất cả nước (chiếm hơn 22% GDP cả nước) song việc thu hút đầu tư nước ngoài chưa vượt trội (so vốn bình quân đầu tư trên mỗi dự án chưa đạt 1 triệu USD), quy mô DN chủ yếu là nhỏ và siêu nhỏ chiếm gần 98%. Việc chưa có nhiều DN, nhà đầu tư lớn khiến thành phố chưa tạo ra được hệ thống cơ sở kinh tế vững chắc, làm tiền đề cho sự phát triển mạnh mẽ và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Đề xuất 5 nhóm kiến nghị trọng tâm với Thủ tướng Chính phủ

Để thực hiện mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn tới, Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo giải quyết một số khó khăn, vướng mặc vượt quá thẩm quyền giải quyết của thành phố trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tê - xã hội, với 5 nhóm vấn đề trọng tâm.

Chủ tịch UBNDTP. Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong, kiến nghị 5 nhóm giải pháp trọng tâm với Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính

Thứ nhất, về phân cấp, phân quyền cho TP. Hồ Chí Minh. TP kiến nghị Chính phủ chấp thuận chủ trương giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với UBND TP và các bộ, ngành Trung ương sớm xây dựng Đề án ban hành Nghị định thay thế Nghị định 93/2001 về phân cấp một số lĩnh vực cho thành phố trong quý 2/2021. Hiện nay, một số nội dung trong Nghị định 93 không còn phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành và không tạo cơ chế thuận lợi cho sự phát triển của TP. Hồ Chí Minh.

Thứ hai, về khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Nghị quyết 54/2017 của Quốc hội về cơ chế chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh. Trong đó, thành phố kiến nghị điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách cho TP giai đoạn 2022-2025 là 23%, nhằm tạo tiền đề để thành phố phát triển nhanh, bền vững.

Thứ ba, về đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng chấp thuận điều chỉnh mức vốn dự kiến đầu tư công kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 từ các nguồn vốn đầu tư của TP có thể huy động được theo đúng khả năng cân đối và nhu cầu của thành phố là 261.967 tỷ đồng.

Thứ tư, các kiến nghị liên quan đến TP. Thủ Đức, để TP. Thủ Đức thật sự trở thành một động lực tăng trưởng mới cho TP. Hồ Chí Minh và cả vùng kinh tế phía Nam, TP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành Trung ương phối hợp với thành phố phố xây dựng Đề án về cơ chế, chính sách đặc thù đối với TP. Thủ Đức.

Thứ năm, về quản lý đô thị, kiến nghị Thủ tướng ban hành Nghị quyết cho TP điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung của thành phố tại một số khu vực; cho phép UBND TP. Hồ Chí Minh quyết định điều chỉnh mục tiêu dự án quỹ nhà phục vụ tái định cư sang nhà ở xã hội hoặc thương mại thay cho Bộ Xây dựng theo Nghị định 99 của Chính phủ; về dự án cao tốc TP. Hồ Chí Minh-Mộc Bài; giải quyết vướng mắc, sớm triển khai các dự án vành đai 3 và 4…

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính: Chính phủ sẽ tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, những việc thành phố làm tốt, Chính phủ sẵn sàng giao cho TP. Hồ Chí Minh thực hiện

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - khẳng định, TP. Hồ Chí Minh có vị trí hết sức quan trọng về mọi mặt với cả nước. Thành phố vẫn là đầu tàu kinh tế, động lực tặng trưởng cho Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và cả nước… Trong quá trình phát triển có những mâu thuẫn cần giải quyết, những vi phạm cần xử lý, nhưng về cơ bản, TP. Hồ Chí Minh đang đi đúng hướng. Kinh tế - xã hội 4 tháng năm 2021 đạt những kết quả tích cực. Đặc biệt, thành phố thực hiện rất tốt công tác phòng chống, kiểm soát dịch Covid-19.

Tuy nhiên, theo Thủ tướng Chính phủ, TP. Hồ Chí Minh phát triển chưa thực sự xứng tầm vai trò, vị trí, lợi thế cạnh tranh, khác biệt của thành phố... Do đó, Thủ tướng yêu cầu TP trước hết phải quán triệt, thực hiện nghiêm túc hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng XIII và Nghị quyết Đảng bộ thành phố lầ thứ XI, xây dựng chương trình hành động sát thực tế, khả thi, có nguồn lực thực hiện; tránh tình trạng xây dựng chương trình hay nhưng thực hiện gặp khó khăn.

Bên cạnh đó, TP cần đẩy mạnh cơ cấu lại kinh tế gắn với mô hình tăng trưởng, phát phát triển TP. Thủ Đức thành một cực tăng trưởng, phát triển mạnh kinh tế số. Đồng thời, quan tâm công tác cải cách hành chính, tập trung phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; quan tâm phát triển văn hóa, xã hội, nhất là chăm lo cho những người yếu thế, những đối tượng bị ảnh hưởng bởi Covid-19.

Liên quan đến các đề xuất, kiến nghị của TP. Hồ Chí Minh, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, ngoài 15 vấn đề trong báo cáo của thành phố, đoàn công tác đề xuất thêm nội dung TP. Hồ Chí Minh phải khẩn trương triển khai xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế. Qua làm việc, đoàn công tác và TP. Hồ Chí Minh cơ bản đồng tình với 16 nội dung này.

Thủ tướng cho biết sẽ kiến nghị Quốc hội tháo gỡ, xử lý những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội mà TP. Hồ Chí Minh kiến nghị. Về phía Chính phủ sẽ tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, những việc thành phố làm tốt, Chính phủ sẵn sàng giao cho TP. Hồ Chí Minh.

“Chính phủ ủng hộ tối đa các kiến nghị của TP. Hồ Chí Minh về điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách, vừa khuyến khích, vừa nâng cao trách nhiệm của thành phố. Với nguồn ngân sách tăng thêm, TP. Hồ Chí Minh cần tập trung cho 3 đột phá chiến lược, ưu tiên tập trung cho đầu tư phát triển hạ tầng, nhất là các dự án trọng điểm” - Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh.

Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng đề nghị Văn phòng Chính phủ cùng với TP. Hồ Chí Minh tiếp thu đầy đủ các ý kiến, khẩn trương hoàn thiện, ban hành thông báo kết luận của Thủ tướng để các cơ quan, địa phương triển khai kịp thời, hiệu quả.