Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, phiên họp lần này dự kiến trong 2 ngày (14, 15/11 và dự phòng sáng ngày 19/11), thực hiện 12 nội dung gồm: Xem xét, cho ý kiến đối với 9 dự án luật sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua tại đợt 2 của Kỳ họp và 3 nội dung khác thuộc thẩm quyền.

Khai mạc phiên họp thứ 39 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV đã đi được 2/3 thời gian. Kỳ họp đang diễn ra đúng theo kế hoạch với yêu cầu đổi mới, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tập trung cao độ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống của nhân dân.

Đánh giá về Đợt 1 của Kỳ họp này, Chủ tịch Quốc hội cho biết, trên tinh thần phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm phiên khai mạc Kỳ họp và Văn bản số 15, ngày 29/10/2024 của Chủ tịch Quốc hội về đổi mới trong xây dựng pháp luật đã được các vị đại biểu Quốc hội đồng thuận, đánh giá cao.

Trong phần góp ý của các đại biểu đã thể hiện tinh thần: Luật chỉ quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội, không luật hóa các nội dung thuộc thông tư, nghị định; tăng cường phân cấp, phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tạo điều kiện thuận lợi và giao quyền chủ động, linh hoạt cho Chính phủ trong quá trình tổ chức thực hiện luật, gắn việc xây dựng luật và tổ chức thi hành luật đạt hiệu quả cao nhất.

Chính vì thế, theo Chủ tịch Quốc hội, nhiều dự thảo luật đã giảm đáng kể các điều, khoản. Dự thảo Luật Đầu tư công giảm 9 Điều; 1 Luật sửa 4 luật giảm 6 Điều; Luật Việc làm giảm 36 Điều; Luật Nhà giáo giảm 21 Điều.

“Tôi cũng cho rằng không khí nghị trường, các cuộc thảo luận ở Tổ, các vị đại biểu Quốc hội đã thảo luận sôi nổi, dân chủ, thẳng thắn, sâu sắc, phản ánh khách quan, toàn diện những vấn đề thực tiễn” - Chủ tịch Quốc hội cho hay.

Cũng theo Chủ tịch Quốc hội, phiên chất vấn và trả lời chất vấn cũng được dư luận đánh giá cao, đã có 136 lượt đại biểu chất vấn, 18 lượt đại biểu tranh luận, 80 đại biểu đăng ký phát biểu nhưng hết thời gian chưa được phát biểu.

Kết thúc Đợt 1, Quốc hội đã thông qua các nghị quyết về công tác nhân sự và 3 Nghị quyết: Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2025; Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2025; Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2025; cho ý kiến đối với 19/22 dự án luật, dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật dự kiến sẽ trình Quốc hội thông qua tại đợt 2 của Kỳ họp.

“Đợt 1 của Kỳ họp đạt được nhiều kết quả quan trọng; các nội dung chuẩn bị kỹ lưỡng, được đại biểu Quốc hội đánh giá cao” - Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Về những nội dung của phiên họp thứ 39, Chủ tịch Quốc hội thông tin, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý 9 dự án luật, gồm: Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Luật Điện lực (sửa đổi); Luật Đầu tư công (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; Luật Công chứng (sửa đổi); Luật Địa chất và khoáng sản; Luật Dữ liệu; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 Luật.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về việc trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (bố trí trong chương trình đợt 2 của Kỳ họp). Xem xét 5/6 dự thảo nghị quyết để triển khai thi hành Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2024 theo đề nghị của Tòa án nhân dân tối cao.

Đồng thời xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của 12 tỉnh, thành phố: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, Thành phố Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Sơn La, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc.

Phát huy tinh thần, trách nhiệm cao, hiệu quả từ công tác chỉ đạo, điều hành, tham mưu, phục vụ của Đợt 1 Kỳ họp vừa qua, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các cơ quan của Quốc hội chủ trì nội dung tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Chính phủ, kịp thời báo cáo Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách để nêu những nội dung thực sự cần thiết, các vấn đề cần xin ý kiến để Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung thảo luận.

Về một số nội dung có thể được thông qua tại Kỳ họp thứ 8 theo quy trình tại một kỳ họp nếu đủ điều kiện như: Luật Dữ liệu; Luật Điện lực (sửa đổi); Luật Đầu tư công (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội lưu ý các cơ quan chủ trì nội dung thể hiện quan điểm rõ ràng có bảo đảm đủ điều kiện để trình Quốc hội thông qua tại đợt 2 hay chưa, làm cơ sở để Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cân nhắc, xem xét.

Nhấn mạnh do các nội dung đều rất gấp, cần phải thật khẩn trương tiến hành hoàn thiện, chỉnh lý để trình Quốc hội tại Đợt 2 của Kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, các cơ quan phải tham mưu để ban hành sớm kết luận của từng nội dung và triển khai nghiêm túc theo kết luận được ban hành.