Dự án Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ dự kiến sẽ được trình Quốc hội khóa XV xem xét, cho ý kiến và biểu quyết thông qua tại Kỳ họp thứ 7. Bộ Công an đã bổ sung Điều 38 về đấu giá biển số xe trong dự thảo Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Giúp tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước

Tại phiên họp vào chiều 22/5, Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (TTATGTĐB). Sau khi Quốc hội thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, cơ quan trình và cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Quốc hội thảo luận dự thảo Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ vào chiều 22/5 (Ảnh:quochoi.vn)

Về đấu giá biển số xe, UBTVQH thấy rằng, sau thời gian bước đầu thực hiện Nghị quyết số 73/2022/QH15 của Quốc hội về thí điểm đấu giá biển số xe ô tô đã đạt được những kết quả quan trọng, đáp ứng được nhu cầu của người dân, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, tạo sự công khai, minh bạch trong công tác đăng ký, quản lý biển số xe ô tô, được dư luận xã hội rất quan tâm và đồng tình, ủng hộ.

Việc luật hoá quy định của Nghị quyết số 73/2022/QH15 vào dự thảo Luật TTATGTĐB là rất cần thiết, kết hợp với việc cấp và quản lý biển số xe theo mã định danh của chủ xe đã góp phần cải cách thủ tục hành chính, giảm số lượng giấy tờ khi đăng ký, công tác đăng ký xe, đáp ứng mục tiêu công dân số, Chính phủ số. Việc mở rộng đấu giá biển số xe kinh doanh vận tải và xe mô tô là phù hợp với nhu cầu của một bộ phận không nhỏ người dân muốn có biển số xe theo ý thích.

Do dự thảo Luật TTATGTĐB và dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản sẽ được Quốc hội thông qua trong cùng Kỳ họp thứ 7, nên UBTVQH đã chỉ đạo xây dựng 2 phương án để gửi xin ý kiến các Đoàn ĐBQH, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan có liên quan. Đa số ý kiến nhất trí và có góp ý cụ thể đối với Phương án bổ sung 01 điều vào dự thảo Luật này để bảo đảm phù hợp với phạm vi điều chỉnh, sẽ quy định đầy đủ, cụ thể các nội dung về đấu giá biển số xe và tạo nên sự thống nhất với các quy định khác trong dự thảo Luật TTATGTĐB.

Nên quy định mở về đấu giá biển số xe

Góp ý tại hội trường về dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ về đấu giá biển số xe, đại biểu Trần Văn Tiến - Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc cho biết, đấu giá biển số xe trong dự thảo luật nên quy định mở, vì Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 73/2022/QH15 về thí điểm đấu giá biển số xe ô tô đến nay thời gian thí điểm chưa được 1 năm và tại Khoản 4 của Nghị quyết quy định: Chính phủ báo cáo Quốc hội kết quả tổng kết thực hiện Nghị quyết và đề xuất hoàn thiện pháp luật về đấu giá biển số xe ô tô tại kỳ họp đầu năm 2026. Như vậy, sau khi tổng kết thực hiện Nghị quyết mới hoàn thiện pháp luật về đấu giá biển số xe.

Đại biểu Trần Văn Tiến - Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc góp ý tại hội trường (Ảnh:quochoi.vn)

Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Nguyễn Minh Tâm - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu, cân nhắc một số nội dung sau:

Một là, cần phải xác định như thế nào là biển số để đưa vào đấu giá, chống gian lận và đề nghị quy định việc đấu giá biển số xe bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện cho người dân lựa chọn thích hợp, đáp ứng nhu cầu chính đáng của một bộ phận nhân dân, đồng thời phải đảm bảo công tác quản lý của Nhà nước.

Hai là, biển số xe được xác định là một loại tài sản công (giống như đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên rừng, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên Internet, phổ tần số vô tuyến điện...), do đó việc quản lý biển số xe cũng tương tự như quản lý các loại tài sản công khác.

'Vì vậy, Luật này chỉ quy định về nội dung (như: loại biển đưa ra đấu giá, giá khởi điểm, quyền và nghĩa vụ của người trúng đấu giá, đăng ký xe, biển số xe trúng đấu giá...), còn về hình thức (trình tự, thủ tục đấu giá) thực hiện theo quy định của Luật Đấu giá tài sản nhằm đảm bảo thống nhất, đồng bộ giữa các luật chuyên ngành và Luật Đấu giá tài sản mà không giao Chính phủ quy định trình tự, thủ tục như tại khoản 9, Điều 38 dự thảo Luật.'- đại biểu Nguyễn Minh Tâm đề xuất.

Đại biểu Bố Thị Xuân Linh - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận (Ảnh:quochoi.vn)

Ở góc độ khác, đại biểu Bố Thị Xuân Linh - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Thuận cơ bản đồng thuận với dự thảo Luật, tuy nhiên đại biểu cũng đề nghị sau khi kết thúc việc thí điểm đấu giá biển số xe cần phân tích, đánh giá, tổng kết việc thực hiện một cách toàn diện trước khi quy định cụ thể trong Luật.

'Trường hợp vẫn giữ đấu giá biển số xe như dự thảo Luật thì cần sửa đổi Điều 38 theo hướng chỉ giữ lại Khoản 1 Điều 38 dự thảo Luật và các nội dung còn lại như việc xác định giá khởi điểm, tiền đặt trước, quyền và nghĩa vụ của người trúng đấu giá, số tiền thu được… nên dẫn chiếu theo quy định của pháp luật về Luật Đấu giá tài sản và Luật Ngân sách nhà nước.'- đại biểu Bố Thị Xuân Linh góp ý.