Cụ thể, Bộ Tư pháp vừa có báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 ngày 5-11-2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội triển khai thực hiện Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị và Đề án định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.

Tại báo cáo này, Bộ Tư pháp đã nêu kết quả đánh giá, rà soát về Luật Thuế thu nhập cá nhân và một số định hướng sửa đổi để phù hợp với thực tiễn.

Về tăng mức thuế suất đối với thu nhập từ trúng thưởng, Bộ Tư pháp cho biết theo quy định hiện hành tại Luật Thuế thu nhập cá nhân, thu nhập từ trúng thưởng, bao gồm: Trúng thưởng xổ số; trúng thưởng trong các hình thức khuyến mại; trúng thưởng trong các hình thức cá cược; trúng thưởng trong các trò chơi, cuộc thi có thưởng và các hình thức trúng thưởng khác.

Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là phần giá trị giải thưởng vượt trên 10 triệu đồng mà đối tượng nộp thuế nhận được theo từng lần trúng thưởng. Thuế suất đối với thu nhập từ trúng thưởng là 10%. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là thời điểm tổ chức, cá nhân trả thu nhập cho đối tượng nộp thuế.

Bộ Tư pháp cho rằng, từ khi Việt Nam xuất hiện mô hình trả thưởng của xổ số điện toán Vietlott, có ý kiến cho rằng cần nghiên cứu để có quy định thu thuế thu nhập cá nhân đối với người trúng thưởng loại hình này phù hợp hơn với lý do tỉ lệ đóng thuế ở Việt Nam quá ít so với các nước, cần thiết sửa đổi thuế suất đối với thu nhập từ trúng thưởng cho phù hợp.

Bộ Tư pháp dẫn chứng tại Mỹ cho thấy, thu nhập từ trúng xổ số ròng được coi là thu nhập chịu thuế thông thường, vì vậy, đối với nguồn thu nhập này, cá nhân chịu mức thuế suất ban đầu là 25%, phần còn lại sẽ được nộp bổ sung khi quyết toán thuế theo biểu thuế suất lũy tiến (mức thuế suất cao nhất là 37%).

Tại Romania cũng áp mức thuế suất thuế thu nhập cá nhân 25%, Ba Lan là 10%, Ý là 6%, còn Hy Lạp quy định áp thuế suất thuế thu nhập cá nhân đối với tiền thưởng từ các trò chơi xổ số, các trò chơi ngẫu nhiên, cá cược bóng đá là 10%. Tại Philippines, người trúng thưởng với mức thưởng dưới 10.000 PHP áp dụng mức thuế lũy tiến; trên 10.000 PHP áp dụng mức thuế suất 20%.

Về định hướng sửa đổi, bổ sung, Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi thuế suất lũy tiến đối với thu nhập từ trúng thưởng theo mức lũy tiến, điều tiết ở mức thuế suất cao đối với phần thu nhập cao hơn thay cho một mức thuế suất như hiện hành. Mức thuế suất cụ thể cần được nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng, đảm bảo phù hợp với bối cảnh trong nước cũng như thông lệ quốc tế.

Việc sửa đổi thuế suất lũy tiến đối với thu nhập từ trúng thưởng, Bộ Tư pháp cho rằng sẽ góp phần điều tiết hợp lý thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ trúng thưởng, qua đó hỗ trợ cho quá trình tái cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo các mục tiêu và định hướng đã đề ra. Tuy nhiên, có thể có sự phản ứng của những người trúng thưởng ở mức cao nhưng khả năng này ít xảy ra.