Khuôn viên Chợ đêm Đông Hà giờ hoang phế, đầy cỏ dại và rác. Ảnh: Minh Tân

Hoang phế

Nằm tọa lạc ở khu “đất vàng” ngay trung tâm TP Đông Hà và sát với Quốc lộ 1 (đường Lê Duẩn) đi qua, Khu ẩm thực và Chợ đêm phường 2 (còn gọi Chợ đêm Đông Hà) đã từng mang lại nhiều kỳ vọng góp phần vào sự phát triển du lịch, dịch vụ trên địa bàn. Thế nhưng, do gặp nhiều nguyên nhân khó khăn khách quan lẫn chủ quan, Chợ đêm Đông Hà đã rơi vào cảnh đìu hiu, hoang phế.

3 chiếc cổng sắt bề thế dẫn vào khu chợ đêm đã rơi rụng những chiếc đèn led, bãi đất trống bỏ hoang lâu ngày chỉ còn cỏ dại và những đống rác lớn. Khu vui chơi dành cho trẻ em lâu ngày xuống cấp, hư hỏng biến thành nơi người ta nuôi nhốt gà chọi, khắp nơi lông gà và mùi hôi thối bốc lên nồng nặc.

Những sân khấu ngoài trời cũng trống không, tan hoang không hề còn dấu vết của một khu chợ đêm sầm uất, thậm chí người dân tận dụng để phơi đồ vì chợ đêm ngừng hoạt động đã nhiều năm qua. Các gian hàng cho thuê cũng đóng cửa cài then, một số khu vực được tận dụng trở thành bãi để xe, kể cả một số loại xe khách giường nằm và cả container.

Chợ đêm Đông Hà trở thành nơi đỗ xe và phơi áo quần của người dân. Ảnh: Minh Tân

Dự án Khu ẩm thực và Chợ đêm phường 2, TP Đông Hà, được UBND tỉnh phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại Quyết định số 1662/QĐ-UBND ngày 2/7/2019 với tổng mức đầu tư gần 11,38 tỷ đồng từ nguồn vốn của nhà đầu tư theo hình thức BOT (hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao). Qua đó, nhà đầu tư trúng thầu là Cty TNHH MTV Thương mại Triều Phát (Cty Triều Phát) có trụ sở tại tỉnh Quảng Ngãi, với thời gian thực hiện hợp đồng và cho thuê đất là 10 năm, kể từ ngày ký hợp đồng.

Mục tiêu của dự án là tạo ra sản phẩm dịch vụ du lịch, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, mua sắm, ẩm thực và thu hút du khách sử dụng dịch vụ là cần thiết, góp phần vào sự phát triển dịch vụ du lịch chung trên địa bàn. Hướng đến văn minh thương mại đặc sắc văn hóa ẩm thực địa phương.

Khu vui chơi trẻ em trong khuôn viên Chợ đêm Đông Hà trở thành nuôi nhốt gà và sới gà. Ảnh: Minh Tân

Quy mô dự án với 3 cổng chính, kết cấu móng bằng kiên cố bê tông cốt thép, cổng được xây dựng bằng khung thép và trang trí bằng hệ thống đèn led với kiến trúc cổng mang tính biểu tượng và điểm nhấn cho khu vực chợ đêm; xây dựng sân khấu ngoài trời; khu vui chơi trẻ em; hệ thống giao thông nội bộ, bãi đỗ xe; nhà kho; nhà thu gom rác thải rắn; hạng mục cây xanh, thảm cỏ; các gian hàng cho thuê; khu ẩm thực; khu nhà trưng bày sản phẩm… Địa điểm thực hiện dự án tại phường 2, TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị với diện tích đất sử dụng của công trình dự án là 1,34ha.

Chỉ trong thời gian ngắn, đến cuối năm 2019, chợ đêm đi vào hoạt động bước đầu đã tạo được điểm đến và được sự đón nhận của người dân địa phương, tạo được địa điểm kinh doanh, buôn bán cho các tiểu thương.

Thế nhưng, chưa được bao lâu, do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, từ tháng 3/2020, chợ đêm đã đóng cửa, ngừng kinh doanh. Đến tháng 6/2020 khi đang chuẩn bị hoạt động trở lại thì bùng dịch Covid-19 lần 2, các hoạt động tại chợ đêm lần nữa bị hủy bỏ. Từ tháng 6/2020 đến nay, Chợ đêm Đông Hà ngừng hoạt động và rơi vào cảnh hoang phế.

Nhà đầu tư thất hứa nhiều lần

Ngoài nguyên nhân khách quan do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh tại chợ đêm phường 2, thì điều khá ngạc nhiên chính là việc nhà đầu tư - Cty Triều Phát đã "giấu nhẹm" việc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Theo ông Lê Văn Phúc, Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch Đông Hà, công ty này ký Hợp đồng số 1461/HĐ-ĐTDA ngày 26/7/2019 với UBND TP Đông Hà thực hiện dự án đầu tư Khu ẩm thực và Chợ đêm phường 2. 5 tháng sau, vào tháng 12/2019, công ty bị Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và đã bị thu hồi con dấu hợp pháp.

Dự án triển khai ngay khu "đất vàng" trung tâm TP Đông Hà nhưng từ năm 2020 đến nay, công ty vẫn nợ tiền thuê mặt bằng. Ảnh: Minh Tân

Dù không còn tư cách pháp nhân nhưng ông Lương Văn Triều (đại diện pháp luật) vẫn sử dụng pháp nhân, con dấu của Cty Triều Phát để ký kết hợp đồng với các tiểu thương, doanh nghiệp trên địa bàn. Điều này là trái với các quy định hiện hành.

Chưa kể, trong quá trình thực hiện dự án, Cty đã bị UBND TP Đông Hà xử phạt vi phạm hành chính 50 triệu đồng khi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp. Nộp phạt nhưng những công trình trái phép này vẫn tồn tại và được cho các doanh nghiệp khác thuê lại với thời hạn 5-10 năm với mức giá 0,5 - 1 tỷ đồng/kios.

Bên cạnh đó, từ năm 2020 đến nay, Cty Triều Phát chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền thuê mặt bằng vào ngân sách Nhà nước với số tiền là 160 triệu đồng/năm.

Quanh cảnh nhếch nhác và trở thành nơi đậu, đỗ đủ loại phương tiện trong khuôn viên Chợ đêm Đông Hà. Ảnh: Minh Tân

"Với tinh thần chia sẻ khó khăn, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, mà cụ thể ở đây là Cty Triều Phát nhằm đưa Chợ đêm phường 2 hoạt động trở lại, được sự chỉ đạo của UBND TP Đông Hà, chúng tôi đã tạo mọi điều kiện, xử lý các kiến nghị, đề xuất của nhà đầu tư trên cơ sở các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, công ty thất hứa, chậm trễ thực hiện nhiều lần và chỉ mới hoàn thành nội dung khôi phục tình trạng pháp lý của Cty”, ông Lê Văn Phúc thông tin.

Trước sự việc trên, ngày 9/11, Phòng Tài chính Kế hoạch Đông Hà đã có công văn báo cáo tình hình thực hiện Dự án Khu ẩm thực và Chợ đêm phường 2. Đồng thời, đề nghị UBND TP Đông Hà xem xét, thống nhất chủ trương giao đơn vị tham mưu các bước để thực hiện chấm dứt trước thời hạn đối với Hợp đồng số 1461/HĐ-ĐTDA ngày 26/7/2019 giữa UBND TP Đông Hà với Cty Triều Phát.