Theo Chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV, chiều 3/11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội - Thượng tướng Trần Quang Phương, Quốc hội tiến hành phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn vấn đề thứ nhất thuộc lĩnh vực xây dựng.
Đại biểu Phan Đức Hiếu - đoàn Thái Bình đặt câu hỏi chất vấn Bộ trưởng Bộ Xây dựng tại hội trường Quốc hội |
Chất vấn Bộ trưởng Bộ Xây dựng, đại biểu Phan Đức Hiếu - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Bình cho biết, hiện nay ở Hà Nội có rất nhiều dự án nhà ở, dự án khu đô thị sau một thời gian sử dụng thì hạ tầng xuống cấp như đường xá, vỉa hè… nhưng không thể nâng cấp vì một lý do là chưa bàn giao cho chính quyền, nên chính quyền cũng không nâng cấp được, mà chủ đầu tư cũng không nâng cấp ảnh hưởng tới đời sống người dân, cảnh quan đô thị.
“Tôi nhận được rất nhiều phản ánh này, thậm chí, lần nào ra tổ dân phố họp cũng được bà con gửi gắm” - đại biểu Phan Đức Hiếu chia sẻ, đồng thời, đặt câu hỏi Bộ trưởng Bộ Xây dựng: "Vấn đề này không biết có thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng không và nếu có thì vấn đề này sẽ được giải quyết như thế nào và khi nào trong thời gian sắp tới?"
Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho hay, những năm gần đây việc nhiều địa phương trên cả nước phát triển đô thị thông qua phát triển nhà ở, các dự án đô thị khác nhau về quy mô và hạ tầng. Tuy nhiên có nhiều dự án chưa bàn giao về hạ tầng kỹ thuật cho địa phương quản lý. Có một số công trình hạ tầng kỹ thuật chưa bàn giao đã xuống cấp.
Nguyên nhân theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng là do quy định pháp luật về xây dựng đô thị trước năm 2021 mới chỉ quy định mang tính nguyên tắc. Chưa quy định cụ thể nên việc thực hiện bàn giao quản lý trong khu đô thị dẫn đến lúng túng trong triển khai thực hiện. Đồng thời, dự án phân kỳ đầu tư kéo dài nên chủ đầu tư chậm bàn giao hoàn thành kỹ thuật dự án.
Trong khi đó, công trình dự án đầu tư từ thời kỳ đầu nên bị xuống cấp sau một thời gian triển khai sử dụng. Bên cạnh đó, có việc một số chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm nghĩa vụ về đầu tư hạ tầng trước khi bàn giao. Nguồn lực của của chính quyền đô thị về nhân lực và vật lực còn hạn chế, không đủ người và kinh phí duy tu bảo dưỡng.
Người đứng đầu ngành xây dựng nhấn mạnh, thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ tập trung xây dựng pháp luật, rà soát các quy định pháp luật để quy định rõ hơn chủ đầu tư, nhà đầu tư có trách nhiệm đề xuất phương án bàn giao hạ tầng đô thị ngay từ khi có báo cáo tiền khả thi, ngay từ khi chấp thuận chủ trương đầu tư.
Mặt khác, quy định rõ hơn cơ quan nhà nước có trách nhiệm thẩm định phương án bố trí hạ tầng, phân giao trách nhiệm quản lý công trình hạ tầng đô thị khi thẩm định hồ sơ.
Bộ đang đề xuất sửa đổi nghị định sửa đổi các nghị định chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng trong đó bổ sung quy định cụ thể bàn giao hạ tầng kỹ thuật đô thị. "Bộ sẽ đề xuất sửa đổi bổ sung quy định về xử phạt hành chính tương ứng trong trường hợp không tuân thủ bàn giao quản lý hạ tầng khu đô thị trong thời gian tới” - Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị nói.