Vuasanca nhận được đơn thư phản án của người dân ở thôn Nam Cổ Hiền, xã Hiền Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình phản ánh về nguy cơ, mất an toàn phòng chống cháy nổ tại cửa hàng xăng dầu Lộc Bé thuộc Công ty TNHH Dịch vụ tổng hợp Long Thành (trước đây là Công ty TNHH Lộc Bé) có địa chỉ tại thôn Nam Hiền, xã Hiền Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình.

Người dân ở thôn Nam Cổ Hiền, xã Hiền Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình phản ánh về nguy cơ, mất an toàn phòng chống cháy nổ tại cửa hàng xăng dầu Lộc Bé

Theo đơn phản ánh, trong năm 2021 cạnh cửa hàng xăng dầu Lộc Bé được xây dựng một cửa hàng cà phê, giải khát kiên cố có nhiều chất liệu bằng gỗ, đến đầu năm 2022 thì đi vào hoạt động. Việc cửa hàng kinh doanh giải khát này hoạt động nằm ngay trong khuôn viên cửa hàng xăng dầu làm cho người dân sống xung quanh khu vực này lo lắng về nguy cơ mất an toàn dẫn đến cháy nổ, hoả hoạn. Một điều đáng chú ý khác là người dân thắc mắc về việc ai đã cấp phép cho cửa hàng này hoạt động phía trong khuôn viên nằm liền kề ngay cây xăng khi không có chỉ giới an toàn.

Sau khi nhận được thông tin phản án từ người dân, Vuasanca đã làm việc với chính quyền địa phương và Cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình để xác minh thông tin.

Theo Cục Quản lý thị trường Quảng Bình , đơn vị đã cử Đội Quản lý thị trường số 1 xác minh theo đơn tố cáo gửi báo Công Thương với nội dung quán cà phê ở bên cạnh cửa hàng xăng dầu Lộc Bé có nguy cơ gây mất an toàn đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và vi phạm khoảng cách. Ngày 13/7/2022, Đội Quản lý thị trường số 1 đã tiến hành thẩm tra, xác minh nội dung theo đơn tố cáo.

Tại thời điểm thẩm tra, xác minh, ông Bùi Quang Lộc - Giám đốc công ty đã cung cấp các giấy tờ pháp lý liên quan đến Công ty TNHH dịch vụ tổng hợp Long Thành và cửa hàng xăng dầu Lộc Bé. Liên quan đến nội dung đơn tố cáo nói trên, căn cứ vào các giấy tờ mà ông Bùi Quang Lộc cung cấp, Đội Quản lý thị trường số 1 nhận thấy: Về đăng ký doanh nghiệp: Công ty TNHH Lộc Bé có đăng ký kinh doanh ngành nghề kinh doanh nhà hàng và các dịch vụ ăn uống phục vụ lưu động.

Cửa hàng kinh doanh cà phê nằm trong khuôn viên cửa hàng xăng dầu Lộc Bé

Tra cứu trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp thì Công ty TNHH dịch vụ tổng hợp Long Thành không thay đổi ngành nghề kinh doanh đã đăng ký nói trên. Về quy hoạch chi tiết cửa hàng xăng dầu Lộc Bé: Tại bản quy hoạch chi tiết xây dựng cửa hàng xăng dầu Lộc Bé năm 2016 có quy hoạch khu vực nhà hàng, dịch vụ ký hiệu là “D” trên bản đồ, đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại Công ty TNHH Dịch vụ tổng hợp Long Thành đã cải tạo cửa hàng xăng dầu Lộc Bé, có một số hạng mục công trình thay đổi so với quy hoạch chi tiết ban đầu. Cụ thể: Bể chứa xăng dầu được dời sang phía đối diện của gian bán hàng; thay vào vị trí của bể chứa xăng dầu là khu vực bán cà phê, giải khát (trên hồ sơ thẩm duyệt PCCC gọi là không gian mái che cà phê) được bố trí bên cạnh gian bán hàng. Công trình cải tạo cửa hàng xăng dầu Lộc Bé đã được Cảnh sát PCCC &CHCN Công an tỉnh Quảng Bình cấp giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy số 295/TD-PCCC ngày 13/9/2019 về PCCC đối với công trình cải tạo cửa hàng xăng dầu Lộc Bé tại văn bản số 426/TD-PCCC ngày 28/6/2022.

Theo Cục Quản lý thị trường Quảng Bình, qua kiểm tra Công ty TNHH Dịch vụ tổng hợp Long Thành có đăng ký kinh doanh ngành nghề nhà hàng, dịch vụ ăn uống và trong quy hoạch chi tiết của hàng xăng dầu Lộc Bé cũng có quy hoạch khu vực dành cho nhà hàng, dịch vụ đã được cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt. Việc cải tạo cửa hàng xăng dầu Lộc Bé cũng đã được phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Quảng Bình thẩm duyệt thiết kế.

Tại thời điểm thẩm tra, xác minh, phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Quảng Bình chưa tiến hành kiểm tra, cấp văn bản kết quả nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy cho cửa hàng xăng dầu chấp thuận Lộc Bé.

Được biết, hiện tại Công ty TNHH Dịch vụ tổng hợp Long Thành đã kinh doanh dịch vụ cà phê, giải khát trở lại.

Theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu QCVN 01:2020/BCT ban hành kèm theo Thông tư số 15/2020/TT-BCT ngày 30/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu, tại Điều 3 giải thích từ ngữ quy định:

"I. Cửa hàng xăng dầu là nơi có hoạt động bản lẽ xăng dầu qua cột bơm cho các phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy. Cửa hàng xăng dầu có thể kết hợp kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng đóng trong chai, các loại dầu mỡ nhờn, cung cấp dịch vụ tiện ích cho người và phương tiện tham gia giao thông”

“2. Dịch vụ tiện ích là các dịch vụ phục vụ cho các hoạt động cho người và phương tiện tham gia giao thông như: rửa xe, sữa chữa, bảo dưỡng xe, bãi đỗ xe, dịch vụ dừng nghỉ, cửa hàng bách hóa, máy rút tiền tự động, trạm nạp, thay thế pin cho các phương tiện chạy bằng điện

“4. Các hạng mục xây dựng khác gồm các hạng mục cung cấp dịch vụ tiện ích, phòng nghi trực ban, phòng trưng bày sản phẩm, phòng làm việc tại cửa hàng, khu vệ sinh, khu sinh hoạt của nhân viên, khu để máy phát điện, chất thải, nơi cấp nước, vv..."

Kết luận tại buổi kiểm tra của Đội Quản lý thị trường số 1- Cục Quản lý thị trường Quảng Bình cho rằng, những quy định nói trên cho thấy trong cửa hàng xăng dầu không có hoạt động kinh doanh nhà hàng, dịch vụ ăn uống. Các dịch vụ tiện ích như “dịch vụ dừng nghỉ”, “bách hóa tổng hợp” có bao gồm dịch vụ ăn uống, cà phê, giải khát hay không thì không được quy định rõ ràng, cụ thể. Nếu trong khu vực cửa hàng xăng dầu được kinh doanh dịch vụ ăn uống, cà phê, giải khát thì thực tế hiện tại gian nhà bán cà phê, giải khát được xây dựng sát bên cạnh gian bán hàng của cửa hàng xăng dầu Lộc Bé không bảo đảm khoảng cách tối thiểu 2m theo quy định tại điểm a, khoản 6, Điều 6 QCVN 01:2020/BCT .