Nhiều vi phạm liên quan tại 2 dự án

Ngày 19/7, Thanh tra TP. Hồ Chí Minh cho biết đã có Thông báo kết luận thanh tra về việc thực hiện dự án Chung cư Nguyễn Kim - khu B, quận 10 và dự án Cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ, phường 6, quận 3 do Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - Trách nhiệm hữu hạn một thành viên làm chủ đầu tư.

Cụ thể, tại Thông báo kết luận thanh tra số 74/TB-TTTP-P7 của Thanh tra TP. Hồ Chí Minh ngày 29/6/2023 nêu rõ: Dự án Chung cư Nguyễn Kim - khu B, quận 10 là dự án xây dựng mới chủ yếu để phục vụ tái định cư cho các lô K, L, M, N, O chung cư Nguyễn Kim cũ, thực hiện theo chủ trương triển khai việc cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đang bị hư hỏng hoặc xuống cấp nghiêm trọng cần được cải tạo, xây dựng lại, nên được miễn tiền sử dụng đất.

Dự án Chung cư Nguyễn Kim - khu B, quận 10 (TP. Hồ Chí Minh).

Còn dự án Cao ốc văn phòng tại số 257 Điện Biên Phủ, phường 6, quận 3 là dự án đầu tư xây dựng trên đất thuê của Nhà nước trả tiền thuê đất hàng năm.

Cả 2 dự án đều do Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn (100% vốn Nhà nước) làm chủ đầu tư. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn còn nhiều tồn tại, hạn chế, thiếu sót.

Dự án Cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ, phường 6, quận 3 (TP. Hồ Chí Minh).

Đối với việc thực hiện dự án Chung cư Nguyễn Kim - khu B, về công tác tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu: Kết luận thanh tra cho rằng, Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn thực hiện hình thức chỉ định thầu đối với 3 gói thầu: Gói thầu thi công xây dựng phần móng, hầm và sàn tầng trệt với giá trị 147,7 tỷ đồng; Gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán với giá trị 9,8 tỷ đồng và Gói thầu tư vấn giám sát với giá trị 5,2 tỷ đồng là thực hiện chưa đúng quy định.

Đối với công tác thẩm định, phê duyệt tổng dự toán công trình dự án Chung cư Nguyễn Kim - khu B, việc báo cáo thẩm định cho Gói thầu tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán, tư vấn giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị còn thiếu một số nội dung tóm tắt quá trình đấu thầu, tổng hợp kết quả thẩm định và chậm thực hiện đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu.

Ngoài ra, kết luận thanh tra chỉ rõ còn nhiều tồn tại, hạn chế, thiếu sót về công tác quản lý chất lượng; về tiền sử dụng đất và đề suất được bán căn hộ thương mại; về công tác nghiệm thu, hoàn thành công trình đưa vào sử dụng...

Đáng nói, dự án Chung cư Nguyễn Kim - khu B, quận 10 khởi công chậm so với kế hoạch khoảng 2 năm, các gói thầu thi công công trình đều chậm tiến độ so với hợp đồng thi công và dự án chậm tiến độ hoàn thành so với kế hoạch 3 năm...

Tương tự, tại dự án Cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ, phường 6, quận 3: Kết luận thanh tra nêu rõ, dự án đã được Hội đồng quản trị (nay là Hội đồng thành viên) Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và được UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng dự án từ năm 2006, nhưng đến nay chưa hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng. Tất cả các gói thầu thi công đều chậm tiến độ, đến thời điểm thanh tra vẫn còn đang thực hiện các gói thầu hoàn thiện trong và ngoài công trình.

Về huy động vốn góp thực hiện dự án trên đất thì Khu đất số 257 Điện Biên Phủ là đất thuê của Nhà nước trả tiền thuê hàng năm, nhưng Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn kêu gọi đầu tư, góp vốn hợp tác thực hiện dự án khi chưa xin ý kiến chấp thuận của UBND thành phố trước khi thực hiện.

Khu đất nêu trên Nhà nước cho thuê trả tiền thuê hàng năm, nên giá trị thương quyền của khu đất thuộc về Nhà nước. Do đó, yêu cầu Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn nộp lại giá trị thương quyền của khu đất số 257 Điện Biên Phủ, phường 7, quận 3 (nay là phường Võ Thị Sáu, quận 3) vào Ngân sách Nhà nước.

Giá trị vốn góp bằng giá trị thương quyền khu đất 257 Điện Biên Phủ được Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Nguyễn Kim (Công ty Nguyễn Kim) thống nhất xác định là 45 tỷ đồng, căn cứ vào Chứng thư thẩm định số 09/TĐG-CT/VINAP ngày 8/5/2014 của Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn đầu tư Việt Nam (giá chứng thư thẩm định là 42,429 tỷ đồng).

Ngoài ra kết luận thanh tra còn nêu rõ: Về tỷ lệ vốn góp và phân chia lợi nhuận, hiện nay tiến độ thực hiện dự án đã vào giai đoạn cuối (các gói thầu đã đạt từ 93% đến 98%), số tiền huy động từ Công ty Nguyễn Kim là gần 169 tỷ đồng. Tổng mức đầu tư thực tế vào dự án giảm so với tổng mức đầu tư ước tính ban đầu (300 tỷ đồng).

Do đó, cần phải rà soát, đối chiếu số tiền đầu tư thực tế mà mỗi bên đã góp vào dự án sau khi quyết toán hoàn thành công trình, để xem xét lại tỷ lệ góp vốn và tỷ lệ phân chia lợi nhuận giữa Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và Công ty Nguyễn Kim nhằm đảm bảo lợi ích của Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn...

Chỉ đạo xử lý nghiêm các vi phạm

Liên quan đến nhiều vi phạm trong việc thực hiện 2 dự án nêu trên của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn, trên cơ sở kết luận thanh tra, Phó Chủ tịch UBND thành phố Ngô Minh Châu đã có kết luận: Thống nhất cơ bản nội dung kết luận thanh tra số 03/KL-TTTP-P7 ngày 6/4/2021 của Thanh tra thành phố.

Giao Chủ tịch hội đồng thành viên và Tổng giám đốc Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn khẩn trương, nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật liên quan đến công tác đầu tư xây dựng dự án; nghiêm túc thực hiện tổ chức lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định, chấm dứt việc chỉ định thầu không đúng quy định; đảm bảo tính công khai, minh bạch trong công tác lựa chọn nhà thầu…

Khẩn trương xây dựng phương án đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành và đưa vào khai thác, sử dụng 2 dự án, tránh lãng phí tài sản Nhà nước, lãng phí đất đai.

Đồng thời, yêu cầu Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn nộp lại giá trị thương quyền của khu đất số 257 đường Điện Biên Phủ vào ngân sách Nhà nước sau khi dự án được được đưa vào khai thác, sử dụng và có nguồn thu.

Lãnh đạo TP. Hồ Chí Minh cũng yêu cầu, tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức, cá nhân có liên đến các hạn chế, thiếu sót theo kết luận thanh tra. Qua đó, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà có biện pháp xử lý phù hợp quy định.