Siết chặt quản lý hoạt động sản xuất rượu thủ công

Điều chỉnh có kế thừa

Theo Vụ Công nghiệp nhẹ (Bộ Công Thương), Dự thảo Nghị định thay thế vẫn phải kế thừa những quy định còn phù hợp của Nghị định 94, song siết chặt quản lý đối với hoạt động sản xuất rượu thủ công, bán lẻ rượu và bán rượu tiêu dùng tại chỗ.

Cụ thể, đối với hoạt động sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh vẫn thực hiện cấp giấy phép nhưng đơn giản hóa thủ tục để tăng tỷ lệ số cơ sở sản xuất được cấp phép. Sản xuất rượu thủ công để bán cho các cơ sở có giấy phép sản xuất rượu chế biến lại, không thực hiện cấp giấy phép nhưng có quy định về điều kiện hoạt động.

Với nội dung bán lẻ rượu, Dự thảo Nghị định vẫn quy định việc cấp giấy phép bán lẻ rượu nhưng giảm các thủ tục hành chính không cần thiết trong hồ sơ. Bên cạnh đó, bổ sung các quy định như có văn bản giới thiệu hoặc hợp đồng nguyên tắc của thương nhân sản xuất rượu, phân phối rượu hoặc thương nhân bán buôn rượu; trong hồ sơ cấp phép vẫn yêu cầu có Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm của các sản phẩm rượu dự kiến kinh doanh để bảo đảm an toàn thực phẩm.

Hoạt động bán rượu tiêu dùng tại chỗ, mặc dù không yêu cầu phải có giấy phép nhưng Dự thảo nghị định đã bổ sung quy định về điều kiện bán rượu tiêu dùng tại chỗ, để làm cơ sở pháp lý cho các hoạt động hậu kiểm sau này. Cụ thể, rượu tiêu dùng tại chỗ phải được cung cấp bởi thương nhân có giấy phép sản xuất, phân phối, bán buôn hoặc bán lẻ rượu và bảo đảm điều kiện về an toàn thực phẩm theo quy định. Trường hợp thương nhân tự sản xuất rượu để bán tiêu dùng tại chỗ thì phải có giấy phép hoặc Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh.

Nhiều khuyến nghị trong quản lý

Dự thảo nghị định thay thế Nghị định số 94 đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp từ các tổ chức, chuyên gia. Theo nhận định từ các chuyên gia, việc quản lý sản xuất rượu thủ công hiện là quan trọng nhất, nhà nước chưa có quy trình, quy phạm quốc gia về sản xuất rượu thủ công. Hơn nữa, việc để các cơ sở, cá nhân sản xuất rượu tự công bố hợp quy rất mông lung bởi không biết công bố trên cơ sở nào. Chưa kể tới các quy định bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất rượu từ nhà xưởng đến trang thiết bị... Đây là những vấn đề cần giải quyết, nhằm quản lý tốt hơn hoạt động sản xuất, kinh doanh rượu thủ công.

Thực tế cho thấy, việc quản lý sản xuất rượu thủ công vẫn rất nan giải. Do đó, để tăng cường quản lý và phòng ngừa những hệ lụy do tiêu dùng rượu thủ công không phép, không bảo đảm chất lượng gây ra, Vụ Công nghiệp nhẹ đề xuất: Cần bổ sung quy định cấm trưng bày, bán các loại rượu không nhãn mác, không có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, không có tem rượu dưới mọi hình thức; tăng chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm hoạt động sản xuất, kinh doanh rượu; nâng cao vai trò của cơ quan quản lý thị trường và chính quyền địa phương các cấp (đặc biệt là cấp xã, huyện) trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục người dân sử dụng rượu có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm.

TIN LIÊN QUAN