Đấu thầu trực tiếp và chỉ có một nhà thầu tham gia

Theo đó, ngày 13/6/2020, ông Nguyễn Văn Bé – Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Long An ký Quyết định 347/QĐ-XSKT về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu "Cung cấp giấy in vé số truyền thống năm 2020 – 2021". Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Sản xuất thương mại Giấy Mê Kông; giá đề nghị trúng thầu là 12.789.000.000 đồng, kinh phí được trích từ nguồn hoạt động chi thường xuyên của công ty; đơn vị tư vấn là Công ty TNHH TVTK Xây dựng Long Mỹ. Thời gian thực hiện hợp đồng là 45 ngày.

Gói thầu gần 13 tỷ đồng được Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Long An đấu thầu trực tiếp.

Tiếp đó, ngày 4/6/2021, ông Võ Duy Phú – Phó Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Long An, ký Quyết định số 340/QĐ-XSKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu "Cung cấp giấy in vé số truyền thống năm 2021 – 2022" cho Công ty Cổ phần Sản xuất thương mại Giấy Mê Kông với giá 10.522.752.900 đồng.

Quyết định này căn cứ trên cơ sở tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của Công ty TKTV Xây dựng Long Mỹ và báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu của Công ty TNHH Xây dựng An Khởi Phú.

Tháng 1/2022, Công ty Xổ số kiến thiết Long An tiếp tục thực hiện hình thức đấu thầu trực tiếp gói thầu "Công in vé số năm 2022-2023" trị giá trên 27 tỷ đồng. Liên danh Công ty Cổ phần In số 4 và Công ty Cổ phần In Long An trúng thầu.

Cũng trong thời gian này, Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Long An Nguyễn Văn Bé, tiếp tục đấu thầu trực tiếp gói thầu "Mua sắm giấy in vé số truyền thống năm 2022-2023" với giá trị gói thầu trên 18,5 tỷ đồng. Đơn vị được lựa chọn trúng thầu là Công ty Cổ phần Giấy CP.

Một số gói thầu do Công ty Xổ số kiến thiết Long An đấu thầu trực tiếp chỉ có duy nhất một nhà thầu tham gia và trúng thầu.

Năm 2023, Công ty Xổ số kiến thiết Long An tiếp tục thực hiện đấu thầu trực tiếp gói thầu trị giá trên 23 tỷ đồng với gói thầu "Mua sắm giấy in vé số truyền thống năm 2024 – 2025"; hình thức lựa chọn nhà thầu là một giai đoạn, một túi hồ sơ. Công ty Cổ phần Giấy Toàn Lực trúng thầu.

Giá các gói thầu trên đã bao gồm phí vận chuyển, bốc xếp, các khoản thuế nhà thầu phải nộp và các chi phí cho yếu tố rủi ro và chi phí trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng.

Đáng chú ý, mỗi gói thầu nói trên chỉ có duy nhất một nhà thầu tham gia và trúng thầu. Song song đó, các gói thầu trên luôn hiện diện Công ty TNHH TVTK Xây dựng Long Mỹ là đơn vị đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; Công ty TNHH Xây dựng An Khởi Phú là đơn vị thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.

Theo hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, các gói thầu trên có dấu hiệu vi phạm hình thức đấu thầu được quy định tại Điều 29 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT và Điều 37 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, bởi vì giá gói thầu trong hạn mức đấu thầu qua mạng phải thực hiện đấu thầu qua mạng.

Có dấu hiệu chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu rút gọn?

Hàng loạt gói thầu mua sắm với chủng loại hàng hóa tương tự nhau, cùng một thời điểm, cùng một nhà thầu trúng thầu, được Công ty Xổ số kiến thiết Long An chia nhỏ để chỉ định thầu rút gọn.

Một số gói thầu của Công ty Xổ số kiến thiết Long An được chỉ định thầu rút gọn có dấu hiệu bị chia nhỏ.

Đơn cử, vào thời điểm tháng 6 và tháng 7/2020, Công ty Xổ số kiến thiết Long An đã chỉ định thầu rút gọn 3 gói thầu mua sắm áo mưa và túi đựng vé số. Theo đó, ngày 16/6/2020, Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Long An Nguyễn Văn Bé, đã ký 2 quyết định chỉ định thầu rút gọn mua sắm hàng hóa là áo mưa, túi đựng vé số với tổng trị giá gần 400 triệu đồng. Đến ngày 8/7/2020, công ty này tiếp tục chỉ định thầu rút gọn gói thầu "Mua hàng hóa phục vụ quảng cáo (áo mưa)" trị giá 123.000.000 đồng. Cả 3 gói thầu đều do Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Kim Long H.T.H trúng thầu.

Năm 2021, Công ty Xổ số kiến thiết Long An tiếp tục chỉ định thầu rút gọn nhiều gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự. Điển hình, tháng 3/2021, công ty đã thực hiện 4 gói thầu mua sắm hàng hóa như: Mua sắm áo thun, mua sắm áo mưa, mua sắm nón tai bèo,… phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh. Các gói thầu này có giá lớn nhất là 500 triệu đồng, nhỏ nhất là 178 triệu đồng. Nếu cộng 4 gói thầu, tổng trị giá hơn 1 tỷ đồng (định mức phải đấu thầu qua mạng). Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Kim Long H.T.H trúng 2/4 gói thầu nói trên.

Ngày 8/3/2022, Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Kim Long H.T.H liên tiếp trúng 2 gói thầu bằng hình thức chỉ định thầu rút gọn. Các gói này được chia nhỏ và không vượt quá 500 triệu đồng mỗi gói thầu. Không những thế, một số gói thầu xây lắp, sửa chữa được Công ty Xổ số kiến thiết Long An đưa về dưới 1 tỷ đồng.

Không rõ lý do gì công ty này chia nhỏ các gói thầu, tuy nhiên, dư luận đặt nghi vấn rằng phải chăng Công ty Xổ số kiến thiết Long An muốn chia nhỏ để chỉ định thầu rút gọn, nhằm rút ngắn thời gian và chi phí đấu thầu?

Từ tháng 8/2023 - 8/2024, Công ty Xổ số kiến thiết Long An đã mạnh tay chi gần 11 tỷ đồng để các nhân viên đi học tập kinh nghiệm, nghiệp vụ xổ số tại nhiều quốc gia trên thế giới. (Ảnh: MH)